湘教發(fā)〔2011〕13號
關于印發(fā)職業(yè)教育
“十二五”省級重點建設項目建設
基本要求（建設方案）的通知
各市州教育局，各高等職業(yè)技術學院、獨立設置的成人高校：
為貫徹落實《湖南省建設教育強省規(guī)劃綱要（2010－2020年）》提出的“加快我省職業(yè)教育骨干體系建設”等要求，切實增強職業(yè)教育服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力，決定“十二五”期間在全省實施《增強職業(yè)教育服務能力專項規(guī)劃》，規(guī)劃建設一批職業(yè)教育省級重點項目。為確保職業(yè)教育“十二五”省級重點建設項目順利實施，我廳組織專家研究制定了《湖南省示范性（骨干）高等職業(yè)院校建設基本要求》、《湖南省示范性（特色）中等職業(yè)學校建設基本要求》、《湖南省高等職業(yè)院校示范性特色專業(yè)建設基本要求》、《湖南省中等職業(yè)學校示范性特色專業(yè)建設基本要求》、《湖南省高等職業(yè)院校特色專業(yè)建設基本要求》、《湖南省中等職業(yè)學校特色專業(yè)建設基本要求》、《湖南省示范性職業(yè)教育集團建設基本要求》、《湖南省職業(yè)院校生產(chǎn)性實習實訓（教師認證培訓）基地建設方案》、《湖南省示范性縣級職教中心建設方案》、《湖南省社區(qū)教育實驗區(qū)建設方案》?，F(xiàn)印發(fā)你們，并就有關事項通知如下：
一、建設目標
按照湖南實施中部崛起戰(zhàn)略和建設經(jīng)濟強省、教育強省、文化強省的總體要求，根據(jù)“對接產(chǎn)業(yè)、工學結(jié)合、提升質(zhì)量，推動職業(yè)教育深度融入產(chǎn)業(yè)鏈，有效服務經(jīng)濟社會發(fā)展”的工作方針，立足職業(yè)教育現(xiàn)有基礎，以大力推進“四化兩型”為契機，以推動校企深度合作為重點，全面構建充滿活力的體制機制；以特色專業(yè)為引領，形成適應產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的專業(yè)布局；以工學結(jié)合為切入點，構建校企共同育人的人才培養(yǎng)模式；以“雙師型”教師隊伍為核心，建設結(jié)構合理、素質(zhì)優(yōu)良的師資隊伍；以“數(shù)字化資源”為重點，建設共享共用優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育教學資源，滿足產(chǎn)業(yè)振興對高素質(zhì)技能型專門人才的需求。
“十二五”期間，建設18所示范性（骨干）高等職業(yè)院校、70所示范性（特色）中等職業(yè)學校、90個示范性特色專業(yè)（高職30個，中職60個）、170個特色專業(yè)（高職70個，中職100個）、10個示范性職業(yè)教育集團、40個示范性縣級職教中心、10個省級社區(qū)教育試驗區(qū)、50個生產(chǎn)性實習實訓（教師認證培訓）基地。
二、建設原則
——有利于促進職業(yè)教育更好地對接產(chǎn)業(yè)。推動職業(yè)院校辦學定位與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)高素質(zhì)技能型專門人才需求對接，專業(yè)設置與區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、基礎產(chǎn)業(yè)崗位群對接，教學模式與職業(yè)崗位要求對接，不斷提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)的針對性和有效性。
——有利于資源整合和結(jié)構優(yōu)化。引導地方政府和教育行政部門統(tǒng)籌高中階段教育發(fā)展，統(tǒng)籌中等職業(yè)學校布局，提升區(qū)域內(nèi)中等職業(yè)學校的校均規(guī)模和整體效益；按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，調(diào)整優(yōu)化職業(yè)院校專業(yè)結(jié)構，推動職業(yè)院校形成專業(yè)特色與品牌。
——有利于推動體制機制創(chuàng)新。引導地方政府、職業(yè)院校及學校舉辦者創(chuàng)新校企合作機制、教師隊伍建設機制、投入保障機制，推動職業(yè)院校創(chuàng)新工學結(jié)合的人才培養(yǎng)模式、教學模式和評價方式，構建校企深度融合的體制機制；優(yōu)化學校治理結(jié)構，建設現(xiàn)代學校制度，增強學校發(fā)展活力。
——有利于不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。引導職業(yè)院校加快形成以職業(yè)能力為核心的教學體系，加快建立完善多方評價教育教學質(zhì)量的機制，構建以社會滿意度為核心的質(zhì)量評價監(jiān)控體系，切實提升職業(yè)院校為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展服務的能力。
三、工作要求
1、各級教育行政部門和職業(yè)院校要根據(jù)本地本校“十二五”職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，確定本級“十二五”職業(yè)教育重點建設項目，在此基礎上，申報省級重點建設項目。凡未實施本級職業(yè)教育重點建設項目的地方，原則上不予安排。
2、在實施重點項目建設過程中，要按照國家和省有關要求，加強區(qū)域內(nèi)職教資源統(tǒng)籌和高中階段教育統(tǒng)籌，合理調(diào)整學校布局和專業(yè)布點，大力推動每個縣市區(qū)重點建設好一所示范性中等職業(yè)學校；整合各類職教資源，辦好縣級職教中心；創(chuàng)新校企合作、教師管理、教學管理機制，努力構建充滿活力的職業(yè)教育發(fā)展機制；切實加強專業(yè)建設，創(chuàng)新辦學模式、教學模式、人才培養(yǎng)模式和評價模式，努力提高辦學水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。
3、當?shù)卣蛯W校舉辦者要切實加大對職業(yè)教育的投入，在確保國家和省有關經(jīng)費政策落實到位的前提下，落實項目建設經(jīng)費，確保重點建設項目順利實施。
4、職業(yè)教育省級重點建設項目按照有關程序申報（我廳另行發(fā)文），有關事項請與我廳職業(yè)教育與成人教育處聯(lián)系，聯(lián)系人：汪忠明（0731—84714937）、彭文科（0731—88882736）。
附件：1、《湖南省示范性（骨干）高等職業(yè)院校建設基本要求》
2、《湖南省示范性（特色）中等職業(yè)學校建設基本要求》
3、《湖南省高等職業(yè)院校示范性特色專業(yè)建設基本要求》
4、《湖南省中等職業(yè)學校示范性特色專業(yè)建設基本要求》
5、《湖南省高等職業(yè)院校特色專業(yè)建設基本要求》
6、《湖南省中等職業(yè)學校特色專業(yè)建設基本要求》
7、《湖南省示范性職業(yè)教育集團建設基本要求》
8、《湖南省職業(yè)院校生產(chǎn)性實習實訓（教師認證培訓）基地建設方案》
9、《湖南省示范性縣級職教中心建設方案》
10、《湖南省社區(qū)教育實驗區(qū)建設方案》
二O一一年四月八日
附件1：
湖南省示范性（骨干）
高等職業(yè)院校建設基本要求
（修訂稿）
根據(jù)《中共湖南省委湖南省人民政府關于印發(fā)湖南省建設教育強省規(guī)劃綱要（2010—2020年）的通知》（湘發(fā)〔2010〕22號）有關精神，“十二五”期間，為建設一批“定位準確、模式先進、條件優(yōu)良、成果顯著、特色鮮明、就業(yè)優(yōu)勢明顯”的高等職業(yè)院校，促進全省高等職業(yè)院校整體辦學水平的提高，特制定《湖南省示范性（骨干）高等職業(yè)院校建設基本要求（修訂稿）》。
一、辦學定位
1、辦學指導思想明確。堅持以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹黨的教育方針，全面推進素質(zhì)教育，全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。堅持以服務為宗旨，以就業(yè)為導向，對接產(chǎn)業(yè)（行業(yè)），工學結(jié)合，提升質(zhì)量，推動職業(yè)教育深度融入產(chǎn)業(yè)鏈，為行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構”服務、為行業(yè)企業(yè)人才需求服務。
2、人才培養(yǎng)目標定位準確。人才培養(yǎng)目標符合高等職業(yè)教育辦學規(guī)律，培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設、管理、服務一線需要的高素質(zhì)技能型專門人才。
3、人才培養(yǎng)模式先進。堅持校企合作、工學結(jié)合的辦學模式，全面構建“人才共育、過程共管、責任共擔、成果共享”的校企合作長效機制，實現(xiàn)校企“合作辦學、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展”；所有專業(yè)實行校企合作，依托優(yōu)勢專業(yè)興辦或與企業(yè)合作開辦相關生產(chǎn)性實訓企業(yè)；學校自主或與企業(yè)合作開展應用技術研究、產(chǎn)品開發(fā)、技術推廣與咨詢;大力推進“訂單培養(yǎng)”，“訂單培養(yǎng)”比例達在校生的30%以上。
二、專業(yè)建設
1、形成了面向市場的專業(yè)建設機制。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構”的要求，及時調(diào)整專業(yè)設置和專業(yè)定位，建立與行業(yè)企業(yè)發(fā)展急需的高素質(zhì)技能型專門人才相適應的專業(yè)設置動態(tài)調(diào)整機制;分專業(yè)大類建立由教學專家和現(xiàn)場專家共同組成的專業(yè)建設指導委員會;校企共同制定人才培養(yǎng)方案，確定人才培養(yǎng)規(guī)格與標準，共同培養(yǎng)“雙師型”教師，共建實習實訓基地，企業(yè)參與人才培養(yǎng)的全過程。
2、形成了較為優(yōu)秀的專業(yè)教學團隊。每個專業(yè)形成以專業(yè)帶頭人為引領的專業(yè)教學團隊，有1名與專業(yè)對口的具有高級專業(yè)技術職務的專業(yè)帶頭人；重點專業(yè)（含精品專業(yè)、示范性特色專業(yè)和特色專業(yè)，下同）至少有1名省級專業(yè)帶頭人或正高專業(yè)技術職務教師，主體專業(yè)實行由現(xiàn)場專家和教學專家組成的“雙帶頭人制”；專業(yè)帶頭人在專業(yè)建設和課程改革中起帶頭和把關作用，指導本專業(yè)教師培訓提高，獲得省內(nèi)同行認可；專業(yè)教學團隊由專業(yè)教師和現(xiàn)場專家組成，團隊合作意識強，共同開展教育教學研究和應用技術研究，其中重點專業(yè)至少有一項省級教育科學規(guī)劃課題、教育教學改革研究項目或橫向應用技術研究項目。
3、形成了以職業(yè)崗位和職業(yè)能力為本位的專業(yè)課程體系。形成與高素質(zhì)技能型專門人才相適應，以學生獲得職業(yè)行動能力和職業(yè)生涯可持續(xù)發(fā)展為目標，以職業(yè)活動為主體，知識、技能、態(tài)度有效融合的課程體系。以典型工作任務、過程、項目為線索確定課程結(jié)構，以專業(yè)核心技能和最前沿技術為主線，參照職業(yè)崗位任職要求，整合相應的知識、技能、態(tài)度確定課程內(nèi)容，以典型產(chǎn)品、項目、案例為載體設計教學組織形式；將職業(yè)道德和職業(yè)精神融入專業(yè)教學全過程，促進學生知識、技能、職業(yè)素養(yǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展；主體專業(yè)有2門以上優(yōu)質(zhì)專業(yè)核心課程供同類院校共享；聯(lián)合行業(yè)企業(yè)共同開發(fā)適應新興產(chǎn)業(yè)、新職業(yè)和新崗位的校本教材。
4、形成了符合職業(yè)教育特點和規(guī)律的專業(yè)教學方法。專業(yè)教學符合“教、學、做合一”的原則，根據(jù)專業(yè)特點，采用現(xiàn)場教學、案例教學、項目教學、探究式教學等方法；充分利用網(wǎng)絡學習資源和現(xiàn)代教育技術，創(chuàng)新教學方式。
5、形成了與職業(yè)崗位相適應的實踐教學體系。高度重視實驗、實訓、實習等實踐教學，與相關企業(yè)合作，系統(tǒng)設計和開發(fā)實踐教學體系，共同組織實踐教學，實踐教學時數(shù)達到專業(yè)課教學時數(shù)50%以上（面向三產(chǎn)類專業(yè)不低于30%）；分專業(yè)制定包括實習、實訓和頂崗實習等環(huán)節(jié)的實踐教學方案；學生頂崗實習崗位與專業(yè)對口，頂崗實習時間符合規(guī)定要求，實習任務和目標明確，管理到位，現(xiàn)場專家參與學生頂崗實習的各個環(huán)節(jié)，形成了以學生作品為主，輔以畢業(yè)設計或畢業(yè)實習報告的實踐教學考核制度。
6、有滿足專業(yè)教學需要的實習實訓條件。創(chuàng)新實習實訓室建設理念，引入企業(yè)先進的管理理念、管理方法和職業(yè)文化，根據(jù)專業(yè)特點，按照理實一體的要求，創(chuàng)設功能復合齊全、校園文化和企業(yè)文化緊密結(jié)合的教學環(huán)境。所設專業(yè)有相應的、能模擬生產(chǎn)一線或就業(yè)崗位環(huán)境的實習實訓室，每個實習實訓室能滿足一個班同時教學；設施設備技術含量先進，項目達標率和實驗實訓項目開出率100%，價值達標率80%以上、完好率90%以上；每個專業(yè)開設1個以上綜合實訓項目；有與所設專業(yè)相適應的相對穩(wěn)定的校外實習基地。
三、教師隊伍建設
1、形成了比較科學的教師管理機制。制定并實行符合職業(yè)教育教學規(guī)律和職業(yè)院校教師成長規(guī)律的教師管理制度，實行全員聘任制，教師實行崗位管理和合同管理，形成人員能進能出、優(yōu)勝劣汰的教師管理機制；健全“雙師型”教師成長和激勵機制，制訂專業(yè)帶頭人選拔標準、骨干教師認定標準、新進教師準入實施細則，以及兼職教師聘任與考核管理辦法；建立并實行與績效掛鉤、明顯向一線教師傾斜的分配制度；健全教師專業(yè)技術職務聘任辦法。
2、有一支與辦學規(guī)模相適應、相對穩(wěn)定、專兼結(jié)合的教師隊伍。教職員工配備符合《湖南省高等學校機構編制標準(試行)》（湘編辦〔2009〕21號）文件要求，專任教師具備高等院校教師資格，全部達到本科以上學歷，其中45歲以下教師研究生學歷或碩士以上學位比例達35%以上，高級專業(yè)技術職務的教師達30%以上（不含高級講師和高級政工師）；“雙師型”教師占專業(yè)教師比例80%以上，省級以上專業(yè)帶頭人5名以上，省級教學團隊2個以上；實習指導教師和兼職專業(yè)教師全部具備高級職業(yè)資格或中級專業(yè)技術職務；兼職專業(yè)教師（現(xiàn)場專家）占專業(yè)教師比例為20-30%。
3、教師培養(yǎng)培訓有成效。制訂并實施教師培養(yǎng)培訓計劃，教師培養(yǎng)培訓專項經(jīng)費不低于學費收入的5%；建立專業(yè)教師企業(yè)實踐制度和公共課教師社會實踐制度，專業(yè)教師每兩年必須有兩個月到企業(yè)或生產(chǎn)服務一線實踐，學校承擔教師實踐培訓的全部經(jīng)費；制訂并實施教師學歷提升方案，學校按規(guī)定承擔部分學費；制訂并實施專業(yè)帶頭人和骨干教師培養(yǎng)培訓方案，培養(yǎng)對象明確并形成梯隊；按時組織專任教師和管理人員參加國家級、省級培訓；采取教師交流和互培等形式，與境外先進企業(yè)和職業(yè)院校聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)教師；建立健全教師獎勵制度，定期表彰獎勵有突出貢獻的優(yōu)秀教師。采取與行業(yè)、企業(yè)和其他社會組織聯(lián)合培養(yǎng)的方式，切實加強新技術和職業(yè)教育教學新理念培訓，提高教師新技術吸收能力和教育教學改革能力。
4、有良好的師德師風。重視教師的政治理論學習和道德修養(yǎng)，引導教師樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀；認真執(zhí)行國家有關法律法規(guī)對教師職業(yè)道德的規(guī)定，對教師的職業(yè)道德、業(yè)務水平和工作業(yè)績定期進行考核；教師遵循職業(yè)教育教學規(guī)律，樹立正確的教學觀和學生觀，愛崗敬業(yè)、樂于奉獻，無重大教學責任事故和造成社會不良影響的行為。
四、科研工作
1、科研管理規(guī)范有效。學校設立了科研管理機構，有專職人員，成立了科研工作領導小組，院長擔任組長，制訂并實施了科研工作規(guī)劃，設立科研工作專項經(jīng)費，學費收入用于科研的經(jīng)費不低于5%；建立健全科研成果轉(zhuǎn)化與技術咨詢、推廣與服務機制，工作取得明顯成效，其中應用技術研究項目數(shù)占課題總數(shù)的50%以上。
2、教育教學研究有實效。學校設立職業(yè)教育研究機構，有專職人員，重點研究教育教學改革的現(xiàn)實問題、熱點問題和前沿問題。有國家或省部教育教學改革研究課題3個以上，有一定數(shù)量的校級立項課題；有省級以上教學成果獎或哲學社會科學成果獎1項以上；有教研教改成果在校內(nèi)推廣、效果明顯；在全國有一定影響的刊物公開發(fā)表教育教學研究論文年均15篇以上，教師年人均發(fā)表論文0.3篇以上。
3、應用技術研究有成果。創(chuàng)新應用技術研究、開發(fā)、服務機制，針對本行業(yè)、本區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設的實際需求，與企業(yè)聯(lián)合開展應用技術研究、產(chǎn)品開發(fā)工作。每個專業(yè)有反映新技術、新工藝、新材料、新設備、新標準的應用技術研究項目1個以上，具有良好的市場應用前景；學校有重點應用技術研究項目3個以上，與相關企事業(yè)單位建立了橫向合作機制，有1項以上的成果；縱橫向科技課題到位經(jīng)費30萬元以上，建立了應用技術咨詢、推廣機制，在當?shù)厝〉昧艘欢ǖ某尚?；有市州級以上或省部級行業(yè)科技成果獎1項以上、或登記專利發(fā)明5項以上；在全國有一定影響的刊物上發(fā)表專業(yè)學術論文年均15篇以上，教師年人均發(fā)表論文0.2篇以上。
五、德育工作
1、突出德育首要地位，全面構建全員育人、全程育人、全方位育人的德育體系。認真貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（中發(fā)〔2004〕16號）和《中共湖南省委 湖南省人民政府關于進一步加強和改進大學生思想政治教育實施意見》（湘發(fā)〔2005〕8號）文件精神，德育機構和工作隊伍符合有關文件規(guī)定，德育工作管理、考評等制度健全。按文件要求配備輔導員和班主任，按規(guī)定開設思想政治理論課程；結(jié)合國家重大政治生活開展德育活動；建立業(yè)余黨校，積極發(fā)展學生黨員，充分發(fā)揮黨團組織的作用；確保德育活動的時間和經(jīng)費。
2、德育工作針對性強。根據(jù)職業(yè)院校特點，突出德育工作重點，有針對性地開展理想教育、法紀教育、心理健康教育、職業(yè)道德教育和養(yǎng)成教育；堅定學生成才的信念，培養(yǎng)學生良好的職業(yè)習慣和安全意識、質(zhì)量意識、環(huán)境意識、職業(yè)道德意識與團隊意識，教育學生誠實守信、敬業(yè)愛崗；嚴格規(guī)范學生日常行為，注重學生交往禮儀和職業(yè)禮儀的教育與訓練，形成健康文明的生活習慣。
3、重視并加強校園文化建設。大力推進校園文化建設，形成體現(xiàn)社會主義核心價值觀的、廣大師生認同的價值取向。有反映本校辦學傳統(tǒng)、辦學特色的校訓、校歌、校徽；領導班子形成高效、廉潔、民主和務實的工作作風，教師形成了敬業(yè)、愛崗、愛生的教風，學生形成了勤奮、上進、守紀的學風；學生活動制度化、經(jīng)?；?，每學年舉辦一次文化藝術節(jié)、技能節(jié)、體育節(jié)，學生全員參與；指導學生建立學生社團，學生活動豐富多彩、積極向上；校園整潔、綠化美化，建設適量的能反映學校傳統(tǒng)、當?shù)匚幕椭腥A傳統(tǒng)文化的雕塑、壁畫和宣傳標牌，學校建有開拓學生知識面的文化長廊、閱報欄，形成了管理育人、服務育人和環(huán)境育人的氛圍。
六、基礎設施設備
1、有與辦學規(guī)模相適應的校園校舍。生均校園面積、教室面積、宿舍面積分別不少于67平方米、2.3平方米、6.5平方米，實訓場所面積理工農(nóng)林醫(yī)類、文財體藝類分別不少于8.1平方米和1.8平方米；有與教學相適應的教學儀器設備，生均儀器設備值理工農(nóng)林醫(yī)類、文財體藝類分別不少于5000元和4000元；每個專業(yè)都有能進行項目教學的專業(yè)教室，每個專業(yè)實驗實訓工位至少能滿足一個教學班同時實習實訓的需要；有獨立的圖書館，生均面積不低于1.6平方米，閱覽室座位數(shù)生均不低于0.2座；有獨立的學生公寓，住校學生床位率100%；有獨立的學生食堂，座位數(shù)不低于住校生的30%。
2、初步建成數(shù)字化校園。搭建了信息服務平臺，有1000M主干和100M到桌面的校園網(wǎng)，校園網(wǎng)以寬帶接入方式連接互聯(lián)網(wǎng)，網(wǎng)絡覆蓋無盲點，有滿足教學需要的現(xiàn)代化電教設備，每間教室配備多媒體設備；有豐富的教學與學習資源，供師生免費使用；實現(xiàn)教學管理、學生管理、后勤管理信息化。
3、有滿足需要的圖書和報刊。紙質(zhì)圖書藏量生均30冊以上，其中專業(yè)圖書達60%；年購置紙質(zhì)圖書生均2冊以上；報刊種類500種以上，其中專業(yè)報刊達到50%；電子圖書館容量達100GB以上，并適時更新。
4、有滿足需要的體育設施設備。運動場和體育設施能滿足體育課和課外活動要求。有達到“普通高等學校建筑規(guī)劃面積指標”的教學型體育館，有400米跑道的標準田徑場1個以上，有符合《體育教學大綱》需要的其他設施和器材。
七、常規(guī)管理
1、管理體制符合現(xiàn)代職業(yè)教育規(guī)律。公辦學校實行黨委領導下的院長負責制，民辦學校實行董事會領導下的院長負責制，制度健全并嚴格執(zhí)行；學校黨、團、工會等組織健全并充分發(fā)揮作用，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用充分體現(xiàn)；學校黨代會、教職工代表大會、教學工作會、學術委員會等制度健全，決策民主、管理科學，實現(xiàn)校務公開。
2、形成了面向市場的教學管理機制。積極探索符合職業(yè)教育規(guī)律的、開放的教學管理制度，常規(guī)管理制度健全并執(zhí)行到位，實行選課制、學分制、工學交替、分階段完成學業(yè)等制度。根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)目標，科學確定公共課、專業(yè)課、實踐課教學內(nèi)容和課時比例，按照行業(yè)企業(yè)標準和職業(yè)資格認證要求調(diào)整教學內(nèi)容，形成教學內(nèi)容根據(jù)市場需求適時調(diào)整的教學管理機制；建立適應社會需要和高素質(zhì)技能型專門人才培養(yǎng)要求的質(zhì)量保障體系，探索并構建行業(yè)企業(yè)專家參與評價、適應高職教育培養(yǎng)目標的教學評價體系，建立以學生作品為核心、過程考核和結(jié)果考核相結(jié)合的學生學業(yè)水平考核評價制度；堅持以教學為中心，教學開支占學費收入的30%以上；教材征訂規(guī)范，教材使用符合有關規(guī)定，杜絕盜版教材。
3、形成了有利于學生自主學習與發(fā)展的管理機制。形成教學相長、課內(nèi)學習和課外學習相結(jié)合的學習氛圍，鼓勵學生創(chuàng)造性思維。每個實驗實訓室和實訓基地課余向?qū)W生周開放時間10小時以上，每個專業(yè)建有學生自主創(chuàng)新工作室，學生在專業(yè)教師指導下自主開展探究式實踐活動和專業(yè)技能訓練；圖書館周開放時間90小時以上；室內(nèi)體育設施和器材課余向?qū)W生周開放時間20小時以上，雙休日全天候開放。
4、形成了符合高職院校學生成長規(guī)律的學生管理制度。認真執(zhí)行《普通高等學校學生管理規(guī)定》，制訂并實施本校學生管理規(guī)定及相關配套制度；學校聘請了常年法律顧問，依法依規(guī)處理學生管理有關問題；建立健全學生管理工作隊伍，加強專職輔導員隊伍建設；建立貧困學生救助制度，積極推進高校學生助學貸款，落實學費收入10%用于貧困學生資助的規(guī)定，積極組織學生開展勤工儉學。
5、形成了完善的后勤保障體系。學校資產(chǎn)管理、財務管理、宿舍食堂管理、衛(wèi)生管理等制度健全并執(zhí)行到位；建立學生后勤服務公開承諾制度；重大采購和建設項目按政府有關規(guī)定公開招標；民辦學校實行法人登記，切實落實法人財產(chǎn)權；后勤保障體系完善，學生宿舍、學生食堂不以贏利為目的；有校醫(yī)務室（衛(wèi)生所）以及一定數(shù)量的專職校醫(yī)，學校經(jīng)常開展衛(wèi)生防疫工作和衛(wèi)生檢查；財務管理嚴格，強化財務過程監(jiān)控和審計，無違反財經(jīng)紀律和亂收費現(xiàn)象。
6、形成了完善的學生安全工作制度。重視學生安全工作，在日常管理、實習實訓、社會實踐活動、文體活動、各類重大活動、飲食衛(wèi)生、宿舍管理等方面建立了完善的安全工作規(guī)章；建立了切實可行的各類應急預案；建立了安全工作責任制度和責任追究制，各個環(huán)節(jié)明確了安全工作責任人；無重大安全責任事故發(fā)生。
7、依法依規(guī)辦學。遵守國家的法律法規(guī)和教育行政部門的有關文件規(guī)定，自覺維護招生秩序，不發(fā)布虛假廣告、不買賣生源，無亂辦班、亂招生、濫發(fā)文憑等現(xiàn)象；專業(yè)設置合理、科學、客觀，審批手續(xù)完備；切實維護教師、學生的合法權益。
八、職業(yè)指導
1、機構和隊伍健全。學校成立職業(yè)指導與就業(yè)服務機構，有專職工作人員，并提供必要的條件保障。
2、重視并加強職業(yè)指導。將職業(yè)指導課作為各專業(yè)的必修課程，有針對性地開展職業(yè)指導講座和相關實踐活動，教育學生樹立正確的職業(yè)理想和職業(yè)觀念，全面提高學生的就業(yè)能力；培養(yǎng)學生創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)意識，提高學生創(chuàng)業(yè)能力；幫助學生了解就業(yè)政策法規(guī)，維護自身合法權益。
3、有效推介畢業(yè)生就業(yè)。落實畢業(yè)生就業(yè)“一把手”工程，根據(jù)學校的培養(yǎng)目標和辦學特色有效開展就業(yè)服務工作，與相關用人單位建立穩(wěn)定的聯(lián)系，形成了畢業(yè)生穩(wěn)定、有序、靈活的就業(yè)渠道和網(wǎng)絡，及時跟蹤反饋畢業(yè)生就業(yè)信息，為畢業(yè)生再就業(yè)提供服務。
九、質(zhì)量與特色
1、有較強的服務社會和輻射能力。學校成為行業(yè)或區(qū)域內(nèi)職業(yè)院校教學指導中心、實習實訓中心、師資培訓中心和職業(yè)資格鑒定培訓中心，在行業(yè)內(nèi)或同類學校中具有良好的聲譽。學校對區(qū)域內(nèi)職業(yè)院校在辦學指導思想、人才培養(yǎng)模式、專業(yè)建設、就業(yè)指導、常規(guī)管理等方面進行指導和示范；實習實訓基地和其他學校實現(xiàn)共享，每年接受一定數(shù)量的外校學生到校實習實訓；根據(jù)區(qū)域內(nèi)教師培訓需求，制訂教師培訓計劃，為區(qū)域內(nèi)教師專業(yè)知識、專業(yè)技能培訓提供服務；三分之二以上專業(yè)設有職業(yè)技能鑒定站或行業(yè)企業(yè)資格證書授權認證點或職業(yè)技能培訓點，成為行業(yè)、企業(yè)和區(qū)域技能人才培訓基地，成為區(qū)域內(nèi)行業(yè)企業(yè)新標準（規(guī)范）研發(fā)基地；參與開發(fā)職業(yè)資格標準或主持開發(fā)行業(yè)、企業(yè)崗位標準（技術標準）4個以上。
2、形成了明顯的專業(yè)特色。形成了相對穩(wěn)定的1-2個重點建設專業(yè)大類，以主體專業(yè)、特色專業(yè)為引領，形成專業(yè)群，有重點專業(yè)2個以上。重點專業(yè)畢業(yè)生具備高素質(zhì)技能人才的基本素質(zhì)，全部獲得中級職業(yè)資格證書或行業(yè)企業(yè)認證證書，其中高級職業(yè)資格獲證率50%以上，畢業(yè)生規(guī)格符合企業(yè)技能型崗位的要求，畢業(yè)生獲得用人單位的廣泛歡迎，年終就業(yè)率95%以上，對口就業(yè)率80%以上，上崗起薪點明顯高于一般專業(yè)；初步形成了一支專業(yè)名師隊伍，在行業(yè)內(nèi)有一定的知名度，開發(fā)了本專業(yè)領域內(nèi)有一定影響的教材，開發(fā)了本行業(yè)內(nèi)有一定影響的技術或產(chǎn)品，或者具有較強的新技術、新工藝、新材料、新設備、新標準的吸收、消化和推廣能力。
3、學生有良好的思想道德和職業(yè)素養(yǎng)。學生文明、守紀、嚴謹、勤奮，無違法犯罪行為；在評估和質(zhì)量抽查中，公共課、專業(yè)課、專業(yè)技能合格率90%以上；有職業(yè)資格證書和行業(yè)企業(yè)資格證書的專業(yè)，學生參加職業(yè)技能鑒定或職業(yè)資格認證獲證率90%以上。
4、學校有較高的社會聲譽和影響。第一志愿高考投檔分數(shù)線在本地區(qū)或者同類院校中名列前茅，錄取新生報到率80%以上；畢業(yè)生年終就業(yè)率90%以上，其中對口就業(yè)率70%以上；學生就業(yè)單位、就業(yè)崗位和就業(yè)待遇有明顯優(yōu)勢；用人單位對畢業(yè)生的思想道德素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)評價滿意率90%以上；建立成果報告和發(fā)布制度，每年舉辦一次教育教學改革現(xiàn)場觀摩會，及時發(fā)布改革成果，推廣建設經(jīng)驗。
５、有一定的辦學規(guī)模。學校招生數(shù)和在校生數(shù)符合核定的學校辦學規(guī)模要求；多渠道、多層次舉辦各種形式的職業(yè)技能培訓，年培訓2000人次以上。
6、國際交流與合作有成效。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，積極探索“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略，將國際通用的職業(yè)資格標準融入教學內(nèi)容，改造課程體系；利用學校品牌和專業(yè)優(yōu)勢與境外職教發(fā)達國家或地區(qū)的職業(yè)院校進行學生交流或直接招收留學生；專業(yè)教師參與國際交流和境外培訓的比例不低于5%。
十、管理部門重視和經(jīng)費投入
1、當?shù)卣鶕?jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和教育發(fā)展的總體規(guī)劃，認真制訂并實施職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，學校舉辦者將省級示范性（骨干）高等職業(yè)院校建設納入重要議事日程，關心支持學校發(fā)展，幫助學校及時解決發(fā)展中的實際困難和問題，形成了支持學校改革與發(fā)展的氛圍。
2、地方政府或?qū)W校舉辦者按《湖南省公辦職業(yè)院校生均經(jīng)費標準指導意見》（湘財教〔2010〕64號）文件要求按時足額撥付生均經(jīng)費；確保教職工工資（包括國家規(guī)定的津補貼）按時足額發(fā)放，工資標準不低于當?shù)毓珓諉T標準。
3、示范性（骨干）高等職業(yè)院校建設經(jīng)費按實施方案落實到位，其中地方政府或?qū)W校舉辦者投入的比例不低于50%，硬件建設經(jīng)費不超過項目建設總經(jīng)費的50%。
4、學校學雜費等辦學收入全部由學校使用，沒有沖抵財政撥款、截留或挪作他用。當?shù)赜嘘P部門無對學校亂收費、亂罰款、亂攤派的現(xiàn)象。
附件2：
湖南省示范性（特色）
中等職業(yè)學校建設基本要求
（修訂稿）
根據(jù)《中共湖南省委 湖南省人民政府關于印發(fā)湖南省建設教育強省規(guī)劃綱要(2010—2020年)的通知》（湘發(fā)〔2010〕22號）有關精神，為在“十二五”期間建設一批省級示范性（特色）中等職業(yè)學校，使其成為全省中等職業(yè)學校改革創(chuàng)新、提高質(zhì)量和辦出特色的示范，在中等職業(yè)教育改革發(fā)展中發(fā)揮引領、骨干和輻射作用，促進全省中等職業(yè)學校整體辦學水平提高，特制定《湖南省示范性（特色）中等職業(yè)學校建設基本要求（修訂稿）》。
一、辦學定位
1、辦學指導思想明確。堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹黨的教育方針，全面推進素質(zhì)教育，全面提高學生素質(zhì)。堅持以服務為宗旨，以就業(yè)為導向，以質(zhì)量為核心，以改革創(chuàng)新為動力，提高育人效益，突出辦學特色，為行業(yè)企業(yè)人才需求服務，為地方經(jīng)濟建設服務。
2、人才培養(yǎng)目標定位準確。培養(yǎng)與我國社會主義現(xiàn)代化建設要求相適應，德、智、體、美全面發(fā)展，具有良好職業(yè)道德、必要文化知識、熟練職業(yè)技能等綜合職業(yè)能力的，在生產(chǎn)、服務和管理一線工作的高素質(zhì)勞動者和技能型人才。
3、辦學模式先進。建立穩(wěn)定的校企合作關系和有效的合作辦學機制，實行校企合作辦學；參與相關職教集團辦學，或與相關行業(yè)、企業(yè)以及其他職業(yè)教育機構聯(lián)合辦學。
二、專業(yè)建設
1、形成了面向市場的專業(yè)建設機制。建立了跟蹤市場需求的專業(yè)設置動態(tài)調(diào)整機制。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構”的要求，及時調(diào)整專業(yè)設置和專業(yè)定位，所設專業(yè)進行了充分的市場調(diào)研，符合市場需求，結(jié)構優(yōu)化，主體專業(yè)與地方產(chǎn)業(yè)特別是地方支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和基礎產(chǎn)業(yè)相對接，畢業(yè)生有明確的就業(yè)去向和就業(yè)崗位；每年進行一次人才市場調(diào)研，適時調(diào)整專業(yè)人才培養(yǎng)方案，保證畢業(yè)生有較強的市場適應性和崗位針對性；分專業(yè)大類建立由教學專家和現(xiàn)場專家共同組成的專業(yè)建設指導委員會，參與人才培養(yǎng)方案的制定及專業(yè)建設、教學團隊建設、課程建設的全過程。
2、 形成了符合專業(yè)要求的人才培養(yǎng)模式。以培養(yǎng)學生綜合素質(zhì)為目標，重點加強職業(yè)道德教育，職業(yè)技能訓練和學習能力培養(yǎng)；有效推行工學結(jié)合、校企一體、頂崗實習的人才培養(yǎng)模式，以工學結(jié)合為切入點，積極探索校企“雙主體”育人的人才培養(yǎng)模式改革，構建“人才共育、過程共管、責任共擔、成果共享”的校企合作長效機制，實現(xiàn)校企“合作辦學、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展”；積極利用行業(yè)企業(yè)和網(wǎng)絡資源創(chuàng)新教學和學習方式；積極開展應用技術推廣與服務；重點專業(yè)自主或與企業(yè)合作興辦產(chǎn)業(yè)；大力推行“訂單培養(yǎng)”，所有專業(yè)學生均落實了頂崗實習一年的制度，“訂單培養(yǎng)”比例達到在校生的30%以上；實施“雙證書”制度。
3、 形成了較為優(yōu)秀的專業(yè)教師團隊。各專業(yè)形成以專業(yè)帶頭人為引領，由專業(yè)教師和現(xiàn)場專家組成的專業(yè)教學團隊；重點專業(yè)（含精品專業(yè)、特色專業(yè)、示范性特色專業(yè)等，下同）選拔、引進或聘任（聘用）專業(yè)實踐能力強、教學業(yè)績突出的教學專家和掌握先進技術、技術應用能力強的行業(yè)企業(yè)專家作為專業(yè)帶頭人，實行“雙專業(yè)帶頭人”制；其他專業(yè)有1名與專業(yè)對口的具有中級以上專業(yè)技術職務的專業(yè)帶頭人；專業(yè)帶頭人在專業(yè)建設與課程改革中起到帶頭和把關作用。
4、形成了明顯的專業(yè)特色。形成1－2個與學校核心能力和服務面向相符合的重點建設專業(yè)大類；以重點專業(yè)為引領，形成專業(yè)群，主體專業(yè)與本行業(yè)、本區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和基礎產(chǎn)業(yè)契合度高；有省級以上重點專業(yè)2個以上，且每個專業(yè)在校生達300人以上（農(nóng)林、地礦和特殊行業(yè)專業(yè)在校生達150人以上）；重點專業(yè)在教學條件建設、人才培養(yǎng)模式改革、人才培養(yǎng)方案設計、課程體系與教學內(nèi)容構建、教學方法與手段改革、教學團隊建設、社會服務能力建設以及人才培養(yǎng)質(zhì)量等方面具有明顯特色，起到示范作用；重點專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率達95%以上，對口就業(yè)率達80%以上，企業(yè)滿意度高。
5、形成了以職業(yè)崗位和職業(yè)能力為本位的專業(yè)課程體系。以提高學生綜合職業(yè)能力和服務終身發(fā)展為目標，貼近崗位實際工作，對接職業(yè)標準，構建適應經(jīng)濟社會發(fā)展要求、有利于和高等教育、繼續(xù)教育相銜接的課程體系。以典型工作任務、工作過程為線索，確定課程結(jié)構；以專業(yè)核心技能和廣泛應用的技術為主線，參照職業(yè)崗位任職要求，整合相應知識、技能、態(tài)度確定課程內(nèi)容；以典型產(chǎn)品、項目或案例為載體，設計教學組織形式；將職業(yè)道德和職業(yè)精神融入專業(yè)教學全過程，促進學生知識、技能、職業(yè)素養(yǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展；主體專業(yè)有2門以上優(yōu)質(zhì)專業(yè)核心課程供同類學校共享；聯(lián)合行業(yè)企業(yè)開發(fā)適應新興產(chǎn)業(yè)、新職業(yè)和新崗位的校本教材；建立基于網(wǎng)絡學習資源平臺的教學資源庫。
6、形成了符合職業(yè)教育規(guī)律和特點的教學方法。專業(yè)教學方法符合“教、學、做合一”的原則，根據(jù)專業(yè)特點，采用現(xiàn)場教學、項目教學、案例教學、探究式教學等方法；充分利用網(wǎng)絡學習資源和現(xiàn)代教育技術，創(chuàng)新教學與學習方式。
7、 形成了與職業(yè)崗位相適應的實踐教學體系。與相關企業(yè)合作，系統(tǒng)設計和開發(fā)實踐教學體系，共同組織實踐教學，實踐教學時數(shù)應達到專業(yè)課教學時數(shù)50%以上（面向三產(chǎn)類專業(yè)達到30%以上）；分專業(yè)制定包括教學實習、課程設計和頂崗實習等環(huán)節(jié)的實踐教學方案；學生頂崗實習崗位與專業(yè)對口，頂崗實習時間符合規(guī)定要求，實習任務和目標明確，管理到位，現(xiàn)場專家參與學生頂崗實習的各個環(huán)節(jié)，建立以學生作品為主，輔以畢業(yè)設計或畢業(yè)實習報告的實踐教學考核制度，畢業(yè)作品符合專業(yè)人才培養(yǎng)目標；企業(yè)給予學生一定的實習補貼。
8、有滿足專業(yè)教學需要的實習實訓條件。創(chuàng)新實習實訓室建設理念，引入企業(yè)先進的管理理念、管理方法和職業(yè)文化，根據(jù)專業(yè)特點，按照理實一體的要求，創(chuàng)設功能復合齊全、校園文化和企業(yè)文化緊密結(jié)合的教學環(huán)境；每個專業(yè)有相應的、能模擬生產(chǎn)一線或就業(yè)崗位環(huán)境的“技能教室”，每個“技能教室”至少滿足一個教學班同時教學需要，設施設備的項目達標率和實驗實訓項目開出率達100％；重點專業(yè)建設一個以上生產(chǎn)性實訓實習基地；每個專業(yè)開發(fā)一個以上體現(xiàn)專業(yè)核心技能的綜合實訓項目；有與所設專業(yè)相適應的、與主要崗位相對應的、相對穩(wěn)定的校外實習基地。
9、注重了應用技術推廣與服務。建立應用技術推廣與服務機制，設立應用技術推廣與服務專項經(jīng)費；重點專業(yè)每年推廣反映新技術、新工藝、新材料、新設備、新標準要求的應用技術1項以上，在當?shù)厝〉昧艘欢ǔ尚?；在公開出版的刊物上發(fā)表專業(yè)技術論文10篇以上。
三、教師隊伍建設
1、形成了比較科學的教師管理機制。制訂并實行符合職業(yè)教育教學規(guī)律和職業(yè)學校教師成長規(guī)律的教師管理制度，實行全員聘任制，教師實行崗位管理和合同管理，形成人員能進能出、優(yōu)勝劣汰的教師管理機制；建立“雙師型”教師成長機制和激勵機制，制訂專業(yè)帶頭人選拔標準、骨干教師認定標準、新進教師準入實施細則及兼職教師聘任與考核管理辦法；建立并實行與績效掛鉤并向一線教師傾斜的分配制度；健全教師專業(yè)技術職務聘任辦法。
2、有一支與辦學規(guī)模相適應、相對穩(wěn)定、專兼結(jié)合的教師隊伍。教職工配備符合《湖南省中等職業(yè)學校機構編制標準(試行)》（湘編辦〔2009〕22號）文件要求；專任教師90%以上達到相應專業(yè)的本科學歷，其中具有碩士研究生學歷或?qū)W位的占5%以上，45歲以下教師全部達到相應專業(yè)的本科學歷；“雙師型”教師占專任專業(yè)課教師的比例不低于80%；教師具有高級專業(yè)技術職務的比例不低于25%，實習指導教師全部獲得高級職業(yè)資格證書或中級專業(yè)技術職務，專任專業(yè)教師按規(guī)定要求獲得“湖南省職業(yè)院校專業(yè)技能教學水平合格證書”；各專業(yè)均有滿足專業(yè)建設需要的骨干教師，兼職教師占專業(yè)課教師的10%-25%，主要由有實踐經(jīng)驗的行業(yè)專家、企業(yè)工程技術人員和社會能工巧匠等擔任。
3、教師培養(yǎng)培訓有成效。制訂并實施教師培養(yǎng)培訓計劃，按不少于學費收入5%的比例設立教師培養(yǎng)培訓專項經(jīng)費；建立專業(yè)課教師企業(yè)實踐制度和公共課教師社會實踐制度，專業(yè)課教師每兩年必須有兩個月到企業(yè)或生產(chǎn)服務一線實踐，學校承擔教師實踐培訓的全部經(jīng)費；制訂并實施教師學歷提升方案，學歷未達到規(guī)定要求的教師全部參加學歷提升教育，并與所教專業(yè)對口，學校按規(guī)定承擔部分學費；制訂并實施專業(yè)帶頭人和骨干教師培養(yǎng)培訓方案，培養(yǎng)對象明確并形成梯隊；按時組織專任教師和管理人員參加國家級、省級培訓；積極參與國際交流與合作，選派教師參加國外培訓和國際交流活動；建立健全教師培養(yǎng)培訓獎勵制度，定期表彰有突出貢獻的優(yōu)秀教師；切實加強新技術和職業(yè)教育教學新理念培訓，采取與行業(yè)、企業(yè)和其他社會組織聯(lián)合培養(yǎng)的方式，提高教師新技術吸收能力和教育教學改革能力。
4、有良好的師德師風。重視教師的政治理論學習和道德修養(yǎng)，認真執(zhí)行《中等職業(yè)學校教師職業(yè)道德規(guī)范（試行）》(教職成〔2000〕4號)，引導教師樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，對教師的職業(yè)道德、業(yè)務水平和工作業(yè)績定期進行考核；教師遵循職業(yè)教育教學規(guī)律，樹立正確的教學觀和學生觀，愛崗敬業(yè)、樂于奉獻，無重大教學責任事故和造成社會不良影響的行為。
四、德育工作
1、突出德育首要地位，全面構建全員育人、全程育人、全方位育人的德育體系。認真貫徹落實全國中等職業(yè)學校德育工作會議精神和教育部等六部門《關于加強和改進中等職業(yè)學校學生思想道德教育的意見》，認真貫徹實施教育部頒發(fā)的《中等職業(yè)學校德育大綱》，健全德育工作隊伍，加強班主任工作，整體提升班主任工作水平；完善德育工作制度，建立德育工作管理和考評等制度；開發(fā)德育課教學資源庫，按規(guī)定開設德育課程，結(jié)合國家重大政治生活開展德育活動，有針對性地開展思想政治教育、品德教育和職業(yè)道德教育；建立業(yè)余黨校和共青團組織，充分發(fā)揮黨團組織的作用；確保德育活動的時間和經(jīng)費。
2、德育工作針對性強。遵循中等職業(yè)學校學生身心發(fā)展的特點和規(guī)律，拓展德育途徑，豐富德育內(nèi)容，創(chuàng)新德育載體，改進德育工作的方式、方法，增強德育工作的針對性、實效性、時代性和吸引力。突出德育工作重點，圍繞企業(yè)用人標準和企業(yè)文化豐富德育內(nèi)容，有針對性地開展理想教育、心理健康教育、養(yǎng)成教育、法紀教育和職業(yè)道德教育；堅定學生成才信念，適時解決學生自我認識不足、信心不足等問題；培養(yǎng)學生良好規(guī)則意識、責任意識、感恩意識、安全意識和創(chuàng)造意識，教育學生誠實守信、敬業(yè)愛崗；認真實施《中等職業(yè)學校學生日常行為規(guī)范》，注重學生交往禮儀和職業(yè)禮儀的教育與訓練，形成健康文明的生活習慣。
3、重視并加強校園文化建設。大力推進校園文化建設，努力形成體現(xiàn)社會主義核心價值觀的、廣大師生認同的價值取向，營造體現(xiàn)中等職業(yè)學校特色的育人氛圍；有反映本校辦學傳統(tǒng)、辦學特色的校訓、校歌、?；?；每學年舉辦一次文化節(jié)（藝術節(jié)）、技能節(jié)、運動會、中華經(jīng)典誦寫講等活動，學生全員參與；指導學生建立學生社團，學生活動豐富多彩、積極向上；校園整潔、綠化美化，建設適量的能反映學校傳統(tǒng)、當?shù)匚幕椭腥A傳統(tǒng)文化的雕塑、壁畫和宣傳標牌；積極推進工業(yè)文化進校園，企業(yè)文化進課堂，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進校園、進課堂、進教材，積極參加全國中等職業(yè)學校“文明風采”競賽活動。
五、基礎設施設備
1、有與辦學規(guī)模相適應的校園校舍。校園（不含教職工宿舍和相對獨立的附屬機構）占地面積農(nóng)村學校不少于15萬平方米，城市學校不少于10萬平方米；每個班有符合《中小學校教室采光和照明衛(wèi)生標準》（GB7793-87）和《中小學校建筑設計規(guī)范》（GBJ99-86）要求的教室；有獨立的實驗實訓樓；有獨立的圖書館，教師閱覽室和學生閱覽室的座位數(shù)分別不少于教職工總數(shù)的20%和在校生總數(shù)的10%；有獨立的學生宿舍，住校學生床位率達100%；有獨立的學生食堂，座位不低于住校生的30%；有規(guī)范的能滿足學生需要的澡堂、廁所。各種建筑、場地和設施符合國家建設和安全標準，滿足學校辦學需要。
2、注重并加強了校園信息化建設。積極推進校園信息化建設，初步建成數(shù)字化校園，校園網(wǎng)絡覆蓋無盲點；加強職業(yè)教育公共學習資源平臺建設，實現(xiàn)教育教學資源共享，創(chuàng)新教與學的方式和環(huán)境；有滿足教學需要的現(xiàn)代化電教設備，每間教室配備多媒體設備，其中100座以上獨立的多媒體教室4間以上；實現(xiàn)學校管理信息化。
3、有滿足需要的圖書資料。紙質(zhì)圖書藏量生均不少于30冊，其中專業(yè)圖書達到60%以上，每年按生均不低于20元的標準購置紙質(zhì)圖書；有電子閱覽室，能至少同時容納100人上網(wǎng)，電子圖書容量達100GB以上，并適時更新；報刊種類200種以上，其中專業(yè)報刊達到50%以上。
4、有滿足需要的體育設施設備。有室內(nèi)運動場地，面積不少于1500平方米；有 400米（城市學校300米以上）環(huán)形跑道的田徑運動場；平均每5個班有1個籃球場(或排球場、羽毛球場)，室內(nèi)乒乓球臺10個以上；有符合《體育教學大綱》需要的設施和器材。
六、常規(guī)管理
1、管理體制符合現(xiàn)代職業(yè)教育規(guī)律。公辦學校實行校長負責制，民辦學校實行董事會領導下的校長負責制，制度健全并嚴格執(zhí)行；領導班子形成了以科學發(fā)展觀為指導的戰(zhàn)略思維和運行高效的組織管理體系，黨、團、工會組織健全并充分發(fā)揮作用，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用充分體現(xiàn)；不斷完善科學、民主、依法決策機制，建立健全教職工代表大會制度，實行校務公開；建立家長委員會，建立學校與行業(yè)、企業(yè)合作機制，引導社區(qū)和有關專業(yè)人士參與學校管理與監(jiān)督。
2、形成了面向市場的教學管理機制。積極探索符合職業(yè)教育規(guī)律的、開放的教學管理制度，常規(guī)管理制度健全并執(zhí)行到位；實行選課制、學分制、工學交替、分階段完成學業(yè)等制度；根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)目標，科學確定公共課、專業(yè)課、實踐課課程內(nèi)容和課時比例，按照行業(yè)企業(yè)標準和職業(yè)資格標準調(diào)整教學內(nèi)容；形成符合職業(yè)教育規(guī)律，具有本校特色的教學、教師管理制度；堅持以教學為中心，按照教學計劃完成教學任務，教學常規(guī)管理嚴格，實習管理到位，教學開支占學費收入的30%以上；教材征訂渠道規(guī)范，教材使用符合有關文件規(guī)定，不使用盜版盜印教材；突出質(zhì)量管理在教學管理中的核心地位，建立適應高素質(zhì)勞動者和技能型人才培養(yǎng)需要的質(zhì)量保障體系；改革傳統(tǒng)評價模式，建立以能力為核心、吸收行業(yè)企業(yè)專家參與評價的學生評價模式，突出技能考核學生的學習；學生對教學滿意率（或合格率）達90%以上。
3、教研教改有成效。成立教研教改機構，配備專職人員，健全工作制度，設立不少于學費收入2%的專項經(jīng)費；以人才培養(yǎng)對接用人需求、專業(yè)對接產(chǎn)業(yè)、課程對接崗位、教材對接技能為切入點，深化教學內(nèi)容改革；開展教育教學規(guī)律、人才培養(yǎng)模式改革、專業(yè)教學改革、課程體系改革、職業(yè)指導教育、學生管理、思想政治教育等研究；針對崗位技能要求變化，在現(xiàn)有教材基礎上開發(fā)補充性、更新性和延伸性的教輔資料；依托企業(yè)開發(fā)適應新興產(chǎn)業(yè)、新職業(yè)和新崗位的校本教材；有國家或省部教育教學改革研究課題1個以上，有一定數(shù)量的校級立項課題；有教研教改成果在校內(nèi)推廣、效果較明顯；在公開出版刊物上發(fā)表或獲得省級以上獎勵的教育教學研究論文年均15篇以上；不斷推進教學手段現(xiàn)代化，課堂教學使用多媒體教學的比例達到60%以上，教師能制作多媒體課件的比例達到80%以上。
4、形成了有利于學生自主學習與發(fā)展的管理機制。營造教學相長、課內(nèi)學習和課外學習相結(jié)合的學習氛圍，鼓勵學生創(chuàng)造性思維。所有技能教室和實訓基地課余向?qū)W生周開放時間10小時以上，每個專業(yè)建有學生自主創(chuàng)新工作室，學生在專業(yè)教師指導下自主開展探究式實踐活動和專業(yè)技能訓練；圖書館周開放時間45小時以上；室內(nèi)體育設施和器材課余向?qū)W生周開放時間20小時以上，雙休日全天候開放。
5、形成了符合職業(yè)學校學生成長規(guī)律的學生管理制度。從職業(yè)教育辦學需求出發(fā)制訂并實施學生管理有關規(guī)定；建立健全學生管理工作隊伍，加強班主任隊伍建設；嚴格規(guī)范學生學籍管理和國家助學金發(fā)放，建立貧困學生救助制度，落實學費收入的5%用于貧困生資助的規(guī)定，積極籌措社會資金建立扶貧幫困基金，對家庭經(jīng)濟特別困難的學生學費實行減、免、緩，為貧困學生提供勤工儉學崗位。
6、形成了完善的后勤保障體系。學校資產(chǎn)管理、財務管理、宿舍食堂管理、衛(wèi)生管理等制度健全并執(zhí)行到位；建立學生后勤服務公開承諾制度；重大采購和建設項目按政府有關規(guī)定公開招標；民辦學校實行法人登記，切實落實法人財產(chǎn)權；后勤保障體系完善，學生宿舍、學生食堂不以贏利為目的；有校醫(yī)務室（衛(wèi)生所）以及一定數(shù)量的專職校醫(yī)，學校經(jīng)常開展衛(wèi)生防疫工作和衛(wèi)生檢查；財務管理嚴格，強化財務過程監(jiān)控和審計，無違反財經(jīng)紀律和亂收費現(xiàn)象。
7、形成了完善的學生安全工作制度。重視學生安全工作，在日常管理、實習實訓、社會實踐活動、文體活動、各類重大活動、飲食衛(wèi)生、宿舍管理等方面建立了完善的安全工作規(guī)章；建立了切實可行的各類應急預案；認真貫徹教育部等十部委頒發(fā)的《中小學幼兒園安全管理辦法》；建立了安全工作責任制度和責任追究制，各個環(huán)節(jié)明確了安全工作責任人；無重大安全責任事故發(fā)生。
8、依法依規(guī)辦學。遵守國家的法律法規(guī)和教育行政部門的有關文件規(guī)定，自覺維護招生秩序，不發(fā)布虛假廣告、不買賣生源，無亂招生、濫發(fā)文憑等現(xiàn)象；專業(yè)設置審批、備案手續(xù)完備；切實保護教師、學生的合法權益。
七、就業(yè)與職業(yè)指導
1、職業(yè)指導機構和隊伍健全。學校成立職業(yè)指導與就業(yè)服務機構，配備專職工作人員，為學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供有效指導和服務。
2、重視并加強職業(yè)指導。將職業(yè)指導作為各專業(yè)的必修課程，有針對性地開展職業(yè)指導或職業(yè)生涯規(guī)劃講座和相關實踐活動，教育學生樹立正確的職業(yè)理想和職業(yè)觀念，全面提高學生的就業(yè)能力；培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)意識，提高學生創(chuàng)業(yè)能力；幫助學生了解就業(yè)政策法規(guī)，維護自身合法權益。
3、有效開展畢業(yè)生就業(yè)服務。完善學校與行業(yè)企業(yè)合作機制，實現(xiàn)學生實訓實習、就業(yè)工作與行業(yè)企業(yè)的長效合作，建立畢業(yè)生穩(wěn)定、有序、靈活的就業(yè)渠道和網(wǎng)絡；及時跟蹤反饋畢業(yè)生就業(yè)信息，為畢業(yè)生再就業(yè)提供服務；加強與人力資源和勞動社會保障等有關部門、行業(yè)企業(yè)和人才市場的合作，積極探索畢業(yè)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)新機制。
八、質(zhì)量、效益與特色
1、有較強的服務社會和輻射能力。學校成為區(qū)域內(nèi)初等（鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校等職業(yè)培訓機構）、中等職業(yè)學校教學指導中心、實習實訓中心、教師培訓中心和職業(yè)資格鑒定培訓中心；在同類學校中具有較高的社會聲譽，學校對區(qū)域內(nèi)初、中等職業(yè)學校在辦學指導思想、人才培養(yǎng)模式、專業(yè)建設、就業(yè)指導、常規(guī)管理等方面進行指導和示范；實習實訓基地和其它學校實現(xiàn)共享，每年接受一定數(shù)量的外校學生到校實習實訓；根據(jù)區(qū)域內(nèi)教師培訓需求，制定教師培訓計劃，為區(qū)域內(nèi)教師專業(yè)知識、專業(yè)技能培訓提供服務；重點專業(yè)設有職業(yè)技能鑒定站或行業(yè)企業(yè)資格證書授權認證點或職業(yè)技能培訓點，成為行業(yè)企業(yè)和區(qū)域內(nèi)技能人才培訓基地。
2、形成了專業(yè)品牌。重點專業(yè)建設有明顯成效，形成1-2個特色突出、引領和輻射作用強的品牌專業(yè)，畢業(yè)生全部獲得初級職業(yè)資格證書或行業(yè)企業(yè)認證證書，其中獲得中級職業(yè)資格證書率50%以上，畢業(yè)生規(guī)格符合企業(yè)技能型崗位的需要，獲得用人單位的廣泛歡迎，年終就業(yè)率95%以上，其中對口就業(yè)率80%以上，上崗起薪點明顯高于一般專業(yè)學生；初步形成了一支專業(yè)名師隊伍，在同類學校中有一定的知名度，開發(fā)了本專業(yè)領域?qū)I(yè)課教材，具有較強的新技術、新工藝、新材料、新設備、新標準的吸收、消化和推廣能力。
3、學生有良好的思想道德和職業(yè)素養(yǎng)。學生文明、守紀、嚴謹、勤奮，到課率98%以上，考試考核合格率90%以上；在評估或質(zhì)量抽查中，公共課、專業(yè)課、專業(yè)技能合格率90%以上；有職業(yè)資格證書或行業(yè)企業(yè)資格證書的專業(yè)，學生參加職業(yè)技能鑒定或職業(yè)資格認證獲證率90%以上，其中中級職業(yè)資格證書獲證率15%以上；學生在相關專業(yè)領域技能大賽中獲得過省級以上獎勵；學生無違法犯罪現(xiàn)象。
4、學校有較高的社會聲譽和影響。年均學歷教育在校生達3000人以上，年培訓1000人次以上，成為相關行業(yè)、企業(yè)技能型人才培養(yǎng)、培訓和輸送基地，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)建設、民生改善作出了重要貢獻，引領、骨干和輻射作用突出，得到社會普遍認可；畢業(yè)生就業(yè)率90%以上，其中對口就業(yè)率70%以上；學生就業(yè)單位、就業(yè)崗位和就業(yè)待遇有明顯優(yōu)勢；社會用人單位對畢業(yè)生的思想道德素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)評價滿意率90%以上。
九、政府重視和經(jīng)費投入
1、當?shù)卣鶕?jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和教育發(fā)展的總體規(guī)劃，認真制訂并實施職業(yè)教育中長期發(fā)展規(guī)劃；合理調(diào)整高中階段教育學校布局，保持普職招生規(guī)模大體相當；加強區(qū)域內(nèi)職教資源的整合，提升中等職業(yè)教育的整體水平；把示范性（特色）中等職業(yè)學校建設納入政府重要議事日程，政府有關部門、行業(yè)、企業(yè)關心支持學校發(fā)展，幫助學校及時解決發(fā)展中的實際困難和問題，形成了全社會支持學校改革與發(fā)展的氛圍。
2、公辦學校舉辦者嚴格按照有關政策足額落實職業(yè)教育經(jīng)費。按《湖南省公辦職業(yè)院校生均經(jīng)費標準指導意見》（湘財教〔2010〕64號）文件規(guī)定按時足額撥付生均經(jīng)費；按轄區(qū)人口人均一元以上的標準預算撥付職業(yè)教育專項經(jīng)費；城市教育費附加的30%足額用于職業(yè)教育；地方教育費附加要有一定比例用于職業(yè)教育。
3、項目建設經(jīng)費按學校建設規(guī)劃落實到位，當?shù)卣驅(qū)W校舉辦者按省撥經(jīng)費1：2的比例配套。
4、學校學雜費等辦學收入全部由學校使用，沒有沖抵財政撥款，沒有截留或挪作他用；當?shù)赜嘘P部門無對學校亂收費、亂罰款、亂攤派的現(xiàn)象。
附件3：
湖南省高等職業(yè)院校
示范性特色專業(yè)建設基本要求
（試行）
按照 “對接產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）、工學結(jié)合、提升質(zhì)量，促進職業(yè)教育深度融入產(chǎn)業(yè)鏈，有效服務經(jīng)濟社會發(fā)展”的職業(yè)教育發(fā)展思路，根據(jù)湖南產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，“十二五”期間，全省建設一批“校企合作緊密、培養(yǎng)模式先進、辦學條件優(yōu)良、就業(yè)優(yōu)勢明顯”的省內(nèi)領先、國內(nèi)一流、具有國際影響的高職示范性特色專業(yè)，形成錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補的專業(yè)布局，打造湖南高等職業(yè)教育專業(yè)品牌，引領高職院校專業(yè)建設與發(fā)展。
一、形成適應產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級的專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制
建立行業(yè)內(nèi)的知名企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研院校等參與的專業(yè)建設指導委員會及相關制度，緊跟產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級的要求，瞄準湖南支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以及關系到國計民生的基礎產(chǎn)業(yè)的高端技術崗位對高素質(zhì)技能型專門人才的需求，明確專業(yè)人才培養(yǎng)目標，及時關注與專業(yè)相關產(chǎn)業(yè)的新崗位、新要求，實時跟蹤最前沿、最關鍵技術，調(diào)整專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格，形成適應產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級的專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制。
二、形成互利共贏、充滿活力的校企合作機制
全面構建“人才共育、過程共管、責任共擔、成果共享”的校企合作長效機制。采取建立“董事會”、“理事會”等多種形式的校企合作方式，實現(xiàn)“合作辦學、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展”。與專業(yè)相關產(chǎn)業(yè)領域內(nèi)擁有最前沿技術、最強綜合實力的企業(yè)合作，共同確定人才培養(yǎng)規(guī)格、共建實習實訓基地、共建校園文化與職業(yè)文化、共管畢業(yè)生就業(yè)，共同開展應用技術研究，專業(yè)教師與企業(yè)技術人員互培互聘，合作企業(yè)參與人才培養(yǎng)全過程。
三、形成能引領相關專業(yè)教學改革的人才培養(yǎng)模式
深化“校企合作、工學結(jié)合、頂崗實習”的人才培養(yǎng)模式改革，實現(xiàn)校企“雙主體”育人。校企共同制定人才培養(yǎng)方案，共同組織教學，共同評價學生，突出職業(yè)道德、職業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力的培養(yǎng)；全面推行“工學交替”，積極探索靈活多樣的教學組織模式，將學校的教學活動與企業(yè)的生產(chǎn)過程緊密結(jié)合；探索建立“校中廠、廠中?！睂嵙晫嵱柣兀?/SPAN>強化生產(chǎn)性實訓與頂崗實習，頂崗實習原則上不少于半年，生產(chǎn)性實習實訓（頂崗實習除外）比例達實踐教學總課時的60%；積極與政府部門、行業(yè)組織、知名企業(yè)合作，推行“雙證書”制度；創(chuàng)新評價方式，建立學校、行業(yè)企業(yè)、社會機構參與評價的多元質(zhì)量評價模式。
四、全面構建適應高素質(zhì)技能型專門人才成長規(guī)律的課程體系
形成與相關產(chǎn)業(yè)高端技術崗位要求相適應，以學生獲得職業(yè)行動能力和職業(yè)生涯可持續(xù)發(fā)展為目標，以職業(yè)活動為主體，知識、技能、態(tài)度有效融合的課程體系。以典型的工作任務、項目（案例）、工作過程等為線索，確定課程結(jié)構；以專業(yè)核心技能和最前沿的技術為主線，整合知識、技能和態(tài)度，遴選課程內(nèi)容；以典型產(chǎn)品（項目、案例）為載體，設計教學組織形式；將職業(yè)道德和職業(yè)精神融入專業(yè)教學全過程，促進學生知識、技能、職業(yè)素養(yǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展；實時引入行業(yè)企業(yè)的新知識、新技術、新標準、新設備、新工藝、新成果和國際通用的技能型人才職業(yè)資格標準，動態(tài)更新教學內(nèi)容；改革教學方法和手段，深入開展項目教學、現(xiàn)場教學、案例教學、模擬教學，以做為核心，真正實現(xiàn)“教、學、做合一”。
五、建設結(jié)構合理、素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)教學團隊
創(chuàng)新教師管理制度。實行教師崗位管理和動態(tài)管理，建立健全“雙師型”教師隊伍成長和激勵機制，制定專業(yè)帶頭人選拔標準、骨干教師認定標準、兼職教師聘用標準、新進教師準入實施細則，建立專任教師培養(yǎng)培訓機制、兼職教師教學能力提升機制；切實加強專業(yè)帶頭人培養(yǎng)培訓，選拔、引進或聘任（聘用）具有行業(yè)背景、專業(yè)實踐能力強、教學業(yè)績突出的教學專家和掌握最前沿技術與關鍵技術、具有行業(yè)影響力的知名現(xiàn)場專家作為專業(yè)帶頭人，實行“雙專業(yè)帶頭人”制，有省級以上專業(yè)帶頭人2名以上；加強骨干教師隊伍建設，能主講兩門核心課程、掌握行業(yè)企業(yè)前沿技術的骨干教師占本專業(yè)專任教師的50%以上；采取企業(yè)實踐、社會實踐、國內(nèi)培訓、國外學習、校企交流等多種形式，開展專任教師的培養(yǎng)培訓，教師培訓面達100%；建立專業(yè)教師企業(yè)實踐和公共課教師社會實踐制度，專業(yè)教師每兩年必須有兩個月到企業(yè)和生產(chǎn)一線實踐；參加境外學習的教師比例不低于50%；“雙師型”教師達100%，取得與任教專業(yè)對口研究生學歷或碩士以上學位的教師比例不低于60%，本專業(yè)正高職稱在崗教師不少于2名；鼓勵支持教師參與企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)、新技術應用、社會服務等，并將其作為晉升專業(yè)技術職務推薦的依據(jù)；鼓勵支持教師開展應用技術研究和教育教學改革研究，至少獲得1項省級以上教學成果獎，至少有4項省級以上教研教改或科研課題；聘用有實踐經(jīng)驗的行業(yè)專家、企業(yè)工程技術人員和社會能工巧匠擔任兼職教師，建立兼職教師庫，實行動態(tài)更新，由兼職教師承擔的專業(yè)課程學時比例達到50%；建成有現(xiàn)場專家參與的“省級專業(yè)教學團隊”；加強教師職業(yè)道德建設，引導教師樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，教師愛崗敬業(yè)、樂于奉獻、無重大教學責任事故。
六、建設設備先進、功能完備、工位足夠的實踐教學條件
按照 “共建、共享、共贏”的原則，創(chuàng)新生產(chǎn)性實訓基地建設模式，建設“校中廠”、“廠中?！钡?，專業(yè)核心技能的訓練項目都有對應的生產(chǎn)性實訓基地，人才培養(yǎng)面向的崗位都有對口的頂崗實習崗位；根據(jù)專業(yè)特點，按照“理實一體”原則，積極探索教學型實訓基地的建設模式，建設真實、仿真的項目教室、現(xiàn)場教室等，專業(yè)技能訓練項目都有對應的實訓室，項目開出率達100%；實習實訓設施設備技術含量高，基本達到合作企業(yè)現(xiàn)場生產(chǎn)設備的先進水平；校企合作系統(tǒng)設計與實施實踐教學體系，實踐教學時間達專業(yè)課時總數(shù)的50%以上（面向三產(chǎn)類專業(yè)40%以上）；在校內(nèi)實踐教學基地的管理與建設中，引入企業(yè)先進的管理理念、管理方法與職業(yè)文化；實訓基地課余周開放時間14小時以上，并有專業(yè)教師指導學生自主開展實習實訓和技能訓練。
七、建設優(yōu)質(zhì)共享的數(shù)字化專業(yè)教學資源
以優(yōu)質(zhì)數(shù)字化資源建設為載體，以課程為主要表現(xiàn)形式，以素材資源為補充，利用網(wǎng)絡學習平臺建設共享型專業(yè)教學資源庫，開展數(shù)字化教學。資源庫建設內(nèi)容涵蓋學歷教育與職業(yè)培訓。其中，學歷教育資源主要包括人才培養(yǎng)方案、網(wǎng)絡課程、測評系統(tǒng)等內(nèi)容；職業(yè)培訓資源主要包括培訓方案、培訓網(wǎng)絡課程、測評系統(tǒng)等內(nèi)容。通過先進技術支撐、開放式管理、持續(xù)更新等方式，為職業(yè)院校師生、企業(yè)和社會學習者提供資源檢索、信息查詢、資料下載、教學指導、學習咨詢、就業(yè)支持、人員培訓等服務。建立網(wǎng)絡互動交流平臺，教師上傳教學資料，學生上傳學習資料，實現(xiàn)教學和學習資料共享；5門以上專業(yè)核心課程實行數(shù)字化教學。
八、形成符合職業(yè)教育教學規(guī)律的、開放的教學管理制度
教學常規(guī)管理制度健全并執(zhí)行到位，充分利用網(wǎng)絡和現(xiàn)代教育技術推行信息化管理，積極探索學分制與彈性學制，全面建立適應高素質(zhì)技能型專門人才培養(yǎng)要求的質(zhì)量評價和保障體系。形成根據(jù)市場需要實時調(diào)整教學內(nèi)容的機制，科學確定公共課、專業(yè)課、實踐課的內(nèi)容和課時比例；積極探索選課制、分階段完成學業(yè)等教學組織模式；鼓勵學生在合作企業(yè)學習專業(yè)課程，實現(xiàn)學生在合作企業(yè)完成專業(yè)課程學分；把學生滿意率、企業(yè)滿意率、社會滿意率作為評價的核心指標，改革教師教學質(zhì)量評價辦法；建立以學生作品為載體，以職業(yè)知識、職業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng)為評價核心，過程考核和結(jié)果考核相結(jié)合的課程考核評價體系；建立頂崗實習跟蹤監(jiān)控機制，校企共同實施頂崗實習質(zhì)量管理；建立畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤調(diào)查機制，關注畢業(yè)生群體與個體職業(yè)發(fā)展狀況。
九、有較強的社會服務能力
培養(yǎng)一大批適應經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級的高素質(zhì)技能型專門人才。專業(yè)全日制學歷教育在校生規(guī)模不得少于600人（農(nóng)林、地礦和藝術、體育類專業(yè)不少于360人）。在校學生在職業(yè)發(fā)展規(guī)劃、預就業(yè)創(chuàng)業(yè)、企業(yè)實習、技術改造、產(chǎn)品生產(chǎn)開發(fā)、技能創(chuàng)新等方面取得突出成績，專業(yè)技能合格率達100%,畢業(yè)生年終就業(yè)率95%以上,對口就業(yè)率90%以上,企業(yè)滿意度95%以上，收入明顯高于省內(nèi)同類專業(yè)畢業(yè)生收入水平；充分利用現(xiàn)代教育技術手段，開放教育資源，面向行業(yè)企業(yè)和社會開發(fā)高技能和新技術培訓項目，積極承接企業(yè)新員工培訓、企業(yè)員工轉(zhuǎn)崗培訓、企業(yè)員工新技術培訓，以及新型農(nóng)民、農(nóng)村實用人才和農(nóng)民工培訓，每年社會培訓人次不少于本專業(yè)在校生數(shù)量的2倍；充分利用專業(yè)優(yōu)勢資源，校企合作建立技術應用中心、產(chǎn)學研結(jié)合基地，面向行業(yè)企業(yè)開展技術研究、產(chǎn)品開發(fā)、技術推廣，促進科技成果轉(zhuǎn)化，引領行業(yè)企業(yè)的技術革新與發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)升級服務。每年技術服務項目不少于10項，橫向到賬經(jīng)費不少于50萬元（面向三產(chǎn)類專業(yè)不少于20萬元）。
十、充分發(fā)揮示范引領作用
示范性特色專業(yè)代表湖南高職院校同類專業(yè)建設的最高水平，能為相關院校專業(yè)改革發(fā)展提供指導和可供借鑒的經(jīng)驗，成為專業(yè)教學改革創(chuàng)新的示范、辦出特色的示范、提高質(zhì)量的示范。建設期內(nèi)，指導5個以上同類院校相關專業(yè)的建設，為相關院校培訓專業(yè)教師100人次以上；在相關產(chǎn)業(yè)領域內(nèi)有廣泛的影響，主持或參與制訂相關產(chǎn)業(yè)領域內(nèi)行業(yè)企業(yè)崗位標準或技術標準5個以上；專業(yè)人才需求調(diào)研報告、人才培養(yǎng)方案、核心課程標準、以及至少5門以上核心課程全部資源向全省職業(yè)院校免費開放，至少3門以上核心課程資源向全國推廣；生產(chǎn)性實習實訓基地承接外校教師培訓和學生實習實訓不少于100人次/年；每年直接招收或交流境外學生20-30名，國際交流經(jīng)驗向同類院校推廣；每年向主管部門、同類職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)發(fā)布一次改革成果，舉辦一次現(xiàn)場觀摩會。
附件4：
湖南省中等職業(yè)學校
示范性特色專業(yè)建設基本要求
（試行）
按照“對接產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）、工學結(jié)合、提升質(zhì)量，促進職業(yè)教育深度融入產(chǎn)業(yè)鏈，有效服務經(jīng)濟社會發(fā)展”的職業(yè)教育發(fā)展思路，“十二五”期間，全省建設一批“校企合作緊密、培養(yǎng)模式先進、辦學條件優(yōu)良、就業(yè)優(yōu)勢明顯”的省內(nèi)領先、國內(nèi)一流的示范性特色專業(yè)，形成錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補的專業(yè)布局，打造湖南中等職業(yè)教育專業(yè)品牌，引領中等職業(yè)學校專業(yè)建設與發(fā)展。
一、形成適應區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級的專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制
建立行業(yè)內(nèi)的知名企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研院校等參與的專業(yè)建設指導委員會及相關制度，緊跟產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級的要求，瞄準區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以及關系到國計民生的基礎產(chǎn)業(yè)的高素質(zhì)勞動者和技能型人才需求，明確專業(yè)人才培養(yǎng)目標，及時關注與專業(yè)相關產(chǎn)業(yè)的新崗位，實時跟蹤相關產(chǎn)業(yè)領域的技術與技能要求，調(diào)整專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格，形成適應產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級的專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制。
二、形成互利共贏、充滿活力的校企合作機制
全面構建“人才共育、過程共管、責任共擔、成果共享”的校企合作長效機制。采取建立“董事會”、“理事會”等多種形式的校企合作方式，著力推進學校與企業(yè)、專業(yè)設置與職業(yè)崗位、教材內(nèi)容與職業(yè)標準、教學過程與生產(chǎn)過程的深度對接，實現(xiàn)“合作辦學、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展”。校企之間開展“訂單培養(yǎng)”、共同制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案、共建實訓基地、合作培養(yǎng)師資、聯(lián)合開發(fā)教材，企業(yè)安排學生頂崗實習，實現(xiàn)學生課程學習、實訓實習、就業(yè)工作與行業(yè)企業(yè)的長效合作。
三、形成能引領相關專業(yè)教學改革的人才培養(yǎng)模式
積極探索“工學結(jié)合、校企一體”的人才培養(yǎng)模式。以產(chǎn)業(yè)為引領、就業(yè)為導向、素質(zhì)為基礎、能力為本位，重點加強職業(yè)道德教育、職業(yè)技能訓練和學習能力培養(yǎng)，提高學生的綜合素質(zhì)；立足校企資源共享、互利共贏，促進校園文化和企業(yè)文化緊密結(jié)合，促進知識學習、技能實訓、工作實踐和職業(yè)鑒定等功能的整合，推動“教、學、做合一”；探索工學交替的學習模式，強化生產(chǎn)性實訓與頂崗實習，按相關文件規(guī)定落實頂崗實習制度，生產(chǎn)性實習實訓（頂崗實習除外）比例達實踐教學總課時的60%；積極與政府部門、行業(yè)組織、知名企業(yè)合作，推行“雙證書”制度；以素質(zhì)能力評價學生、以教學效果評價教師，建立學校、行業(yè)、企業(yè)、研究機構和其他社會組織等共同參與的教育教學評價機制；探索國際交流與合作。
四、全面構建適應高素質(zhì)勞動者和技能型人才成長規(guī)律的課程體系
以提高學生綜合職業(yè)能力和服務終身發(fā)展為目標，貼近崗位實際工作，對接職業(yè)標準，構建適應經(jīng)濟社會發(fā)展要求、有利于和高等教育、繼續(xù)教育相銜接的課程體系；以典型工作任務、工作過程等為線索，確定課程結(jié)構；以專業(yè)核心技能和成熟的先進技術為主線，整合知識、技能和態(tài)度，確定課程內(nèi)容；以典型產(chǎn)品（項目、案例）為載體，設計教學組織形式；將職業(yè)道德和職業(yè)精神融入專業(yè)教學全過程，促進學生知識、技能、職業(yè)素養(yǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展；有3門以上優(yōu)質(zhì)專業(yè)核心課程供同類學校共享；聯(lián)合行業(yè)企業(yè)開發(fā)適應新崗位的校本教材；改革教學方法和手段，按照職業(yè)活動過程和職業(yè)教育規(guī)律設計教學過程，以學生為主體，實施項目教學、案例教學、模擬教學和崗位教學等情境化教學活動，實現(xiàn)“做中教、做中學”；更新教學手段，構建網(wǎng)絡學習平臺，支撐隨時學習。
五、建成素質(zhì)優(yōu)良、專兼結(jié)合的“雙師型”教學團隊
以創(chuàng)新“雙師型”教師隊伍建設機制為突破口，以校企合作共同培養(yǎng)師資為途徑，以教師隊伍能力提高為重點，建設一支素質(zhì)優(yōu)良、專兼結(jié)合的“雙師型”教學團隊。建立體現(xiàn)專業(yè)特色的教師管理制度，實行教師崗位管理、合同管理；建立健全“雙師型”教師隊伍成長和激勵機制，制定專業(yè)帶頭人選拔標準、骨干教師認定標準、兼職教師聘用標準、新進教師準入實施細則；建立專任教師培養(yǎng)培訓、兼職教師教學能力提升機制；切實加強專業(yè)帶頭人培養(yǎng)培訓，選拔、引進或聘任（聘用）專業(yè)實踐能力強、教學業(yè)績突出的教學專家和掌握先進技術、技術應用能力強的現(xiàn)場專家作為專業(yè)帶頭人，實行“雙專業(yè)帶頭人”制；加強骨干教師隊伍建設，能主講兩門核心課程、掌握行業(yè)企業(yè)先進技術的骨干教師占本專業(yè)專任教師的50%以上；采取企業(yè)實踐、社會實踐、國內(nèi)培訓、國外學習、校企交流等多種形式，開展專任教師的培養(yǎng)培訓，教師培訓面達100%；建立專業(yè)教師企業(yè)實踐和公共課教師社會實踐制度，專業(yè)教師每兩年必須有兩個月到企業(yè)和生產(chǎn)一線實踐；積極選派教師參加境外學習和培訓；專任專業(yè)教師按規(guī)定要求獲得“湖南省職業(yè)院校專業(yè)教師專業(yè)技能教學水平合格證書”；“雙師型”教師90%以上；專任教師全部具有與任教專業(yè)對口的本科以上學歷，有一定數(shù)量的教師具有與專業(yè)對口的研究生學歷或碩士學位；高級職稱教師比例30%以上；鼓勵支持教師參與企業(yè)技術服務與技術推廣，并將其作為晉升專業(yè)技術職務推薦的依據(jù)；鼓勵支持教師開展專業(yè)研究和教育教學改革研究，有省級以上教研教改立項課題2項以上；聘用有實踐經(jīng)驗的行業(yè)專家、企業(yè)工程技術人員和社會能工巧匠擔任兼職教師，建立兼職教師庫，實行動態(tài)更新，兼職教師占專任教師的25%左右；建成有現(xiàn)場專家參與的“省級專業(yè)教學團隊”；加強教師職業(yè)道德建設，引導教師樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，教師愛崗敬業(yè)、樂于奉獻，無重大教學責任事故。
六、建設設備先進、功能完備、工位足夠的實踐教學條件
創(chuàng)新實習實訓室建設理念，引入企業(yè)先進的管理理念、管理方法與職業(yè)文化，按照企業(yè)現(xiàn)場生產(chǎn)的技術、設備和設施標準，采用引進企業(yè)設備、人員、技術，以及生產(chǎn)和服務項目等多種方式，以企業(yè)生產(chǎn)和服務流程為導向，設計、建設校內(nèi)外實訓場地；專業(yè)技能訓練項目都有能模擬生產(chǎn)一線或就業(yè)崗位環(huán)境的“技能教室”，專業(yè)核心技能訓練項目都有對應的生產(chǎn)性實訓基地，人才培養(yǎng)面向都有對口的頂崗實習崗位；實踐教學時間達專業(yè)總課時的50%以上（面向三產(chǎn)類專業(yè)40%以上）；實訓基地課余周開放時間14小時以上，并有專業(yè)教師指導學生自主開展實習實訓和技能訓練。
七、建設優(yōu)質(zhì)共享的數(shù)字化專業(yè)教學資源
以信息技術創(chuàng)新教與學的方式和環(huán)境，建設功能齊全、運行流暢的校園網(wǎng)，便捷高效的數(shù)字化學習資源管理與應用平臺；建設網(wǎng)絡課程、聲像資料、電子教案、數(shù)字化素材庫和虛擬仿真實訓系統(tǒng)等數(shù)字化教學資源；實現(xiàn)網(wǎng)上學習、在線輔導、考試評價、證書考核等功能，服務全民學習、終身學習的學習型社會建設；建立網(wǎng)絡互動交流平臺，教師上傳教學資料，學生上傳學習資料，實現(xiàn)教學和學習資料共享； 3門以上專業(yè)核心課程實行數(shù)字化教學。
八、形成符合職業(yè)教育教學規(guī)律的、開放的教學管理制度
教學常規(guī)管理制度健全并執(zhí)行到位，充分利用網(wǎng)絡和現(xiàn)代教育技術推行信息化管理，創(chuàng)新教學管理的內(nèi)容和方式，全面建立與高素質(zhì)勞動者和技能型人才培養(yǎng)要求相適應的質(zhì)量評價和保障體系。形成根據(jù)市場需要實時調(diào)整教學內(nèi)容的機制，科學確定公共課、專業(yè)課、實踐課的內(nèi)容和課時比例；把學生滿意率、企業(yè)滿意率、社會滿意率作為評價的核心指標，改革教師教學質(zhì)量評價辦法；建立以學生作品為載體，以職業(yè)知識、職業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)為評價核心，過程考核和結(jié)果考核相結(jié)合的課程考核評價體系；建立頂崗實習跟蹤監(jiān)控機制，校企共同制定實習管理制度，包括教學管理、安全管理、生產(chǎn)生活管理、勞動保護、勞動保險、事故責任確定、校企管理職責等，共同實施質(zhì)量管理；建立畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤調(diào)查機制，關注畢業(yè)生群體與個體職業(yè)發(fā)展狀況。
九、有一定的社會服務能力
專業(yè)成為適應經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級的高素質(zhì)勞動者和技能型人才培養(yǎng)培訓和輸送基地、技術服務與推廣基地。本專業(yè)全日制學歷教育在校生規(guī)模不得少于300人（農(nóng)林、地礦和特殊行業(yè)的專業(yè)適當降低要求）。專業(yè)技能合格率達100%；畢業(yè)生年終就業(yè)率95%以上，對口就業(yè)率90%以上，企業(yè)滿意度95%以上，收入明顯高于省內(nèi)同類專業(yè)畢業(yè)生收入水平；利用專業(yè)教育資源，積極開發(fā)面向企業(yè)和社會的職業(yè)培訓項目，大力開展企業(yè)員工培訓、新型農(nóng)民、農(nóng)村實用人才和農(nóng)民工培訓，每年培訓人次不少于本專業(yè)在校生數(shù)量的2倍；開展生產(chǎn)、咨詢和技術服務，并創(chuàng)造一定的經(jīng)濟效益，每年技術服務項目不少于5項，橫向到賬經(jīng)費不少于10萬元（面向三產(chǎn)業(yè)類專業(yè)不少于4萬元）。
十、能發(fā)揮示范引領作用
專業(yè)成為改革創(chuàng)新、提高質(zhì)量和辦出特色的示范，成為本省產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善的重要支撐力量，在校企合作體制機制建設、人才培養(yǎng)模式改革、師資隊伍建設、教學條件建設、社會服務能力建設、教學管理創(chuàng)新等方面發(fā)揮引領和輻射作用。采取專業(yè)建設指導、教師交流、對口培訓等多種形式，對口支援和扶持同類學校的相關專業(yè)建設，對口支持的學校不少于5所；將專業(yè)人才需求調(diào)研報告、專業(yè)建設規(guī)范、人才培養(yǎng)方案、核心課程標準以及至少3門以上核心課程全部資源免費向全省開放；每年舉辦一次專業(yè)教學改革現(xiàn)場觀摩會，及時發(fā)布改革發(fā)展的成果，推廣建設經(jīng)驗。
附件5：
湖南省高等職業(yè)院校
特色專業(yè)建設基本要求
（試行）
按照“對接產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）、工學結(jié)合、提升質(zhì)量，促進職業(yè)教育深度融入產(chǎn)業(yè)鏈，有效服務經(jīng)濟社會發(fā)展”的職業(yè)教育發(fā)展思路，圍繞湖南支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求，“十二五”期間，全省建設一批辦學基礎條件好、整體辦學水平高、行業(yè)特色明顯、就業(yè)質(zhì)量高，在校企合作體制機制建設、人才培養(yǎng)模式改革、課程體系改革、數(shù)字化教學資源建設、教學團隊建設、專業(yè)教學條件建設、社會服務能力建設等方面有明顯特色的專業(yè)，形成錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補的專業(yè)布局，打造湖南高等職業(yè)教育特色專業(yè)群，有效滿足區(qū)域內(nèi)行業(yè)企業(yè)發(fā)展的需求。
一、創(chuàng)新校企合作體制機制
以“合作辦學、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展”為主線，建立“董事會”、“理事會”等多種形式的校企合作平臺，創(chuàng)新“校企一體、共生共榮”的校企合作長效運行機制。校企共同制訂專業(yè)發(fā)展規(guī)劃, 實現(xiàn)專業(yè)發(fā)展定位與區(qū)域產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）發(fā)展對接；校企共同制訂人才培養(yǎng)方案，實現(xiàn)專業(yè)人才培養(yǎng)目標與崗位任職要求對接；校企共建校內(nèi)外實習實訓基地，實現(xiàn)專業(yè)教學環(huán)境與企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、學生實踐與企業(yè)生產(chǎn)相對接；校企互聘兼職人員、互培在職員工，實現(xiàn)專業(yè)教學內(nèi)容更新與企業(yè)技術革新相對接；校企共建職業(yè)文化，實現(xiàn)學校文化與企業(yè)文化相對接；校企共同負責學生就業(yè)，實現(xiàn)學校畢業(yè)生就業(yè)與企業(yè)人力資源需求相對接。
二、改革人才培養(yǎng)模式
主動適應區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整升級需要，及時調(diào)整專業(yè)培養(yǎng)定位，積極探索校企“雙主體”育人模式。對接產(chǎn)業(yè)（行業(yè)），參照職業(yè)崗位任職要求，與行業(yè)企業(yè)共同制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案；校企共建課程與教學資源, 充分利用企業(yè)教學資源和網(wǎng)絡資源，創(chuàng)新教學和學習方式；試行多學期、分段式等靈活多樣的教學組織模式，將學校的教學活動與企業(yè)的生產(chǎn)過程緊密結(jié)合；探索建立“校中廠、廠中校”實習實訓基地，強化生產(chǎn)性實訓與頂崗實習，頂崗實習原則上不少于半年，生產(chǎn)性實習實訓（頂崗實習除外）比例達實踐教學總課時的50%；積極與政府部門、行業(yè)組織、知名企業(yè)合作，推行“雙證書”制度；創(chuàng)新人才培養(yǎng)評價方式，探索學校、行業(yè)、企業(yè)、研究機構和其他社會組織共同參與評價的教學質(zhì)量多主體評價模式；積極開展與境外職教發(fā)達地區(qū)或國家職業(yè)院校的交流與合作。
三、推進課程體系改革
形成與相關產(chǎn)業(yè)職業(yè)技術崗位要求相適應，以學生獲得職業(yè)行動能力和職業(yè)生涯可持續(xù)發(fā)展為目標，以職業(yè)活動為主體，知識、技能、態(tài)度有效融合的課程體系。以典型的工作任務、工作過程等為線索，確定課程結(jié)構；以專業(yè)核心技能和最前沿的技術為主線，整合知識、技能和態(tài)度，遴選課程內(nèi)容；以典型產(chǎn)品（項目、案例）為載體，設計教學組織形式；將職業(yè)道德和職業(yè)精神融入專業(yè)教學全過程，促進學生知識、技能、職業(yè)素養(yǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展；實時引入行業(yè)企業(yè)的新知識、新技術、新標準、新設備、新工藝、新成果和國際通用的技能型人才職業(yè)資格標準，動態(tài)更新教學內(nèi)容；改革教學方法和手段，深入開展項目教學、現(xiàn)場教學、案例教學、模擬教學，以做為核心，真正實現(xiàn)“教、學、做合一”。
四、加強教師隊伍建設
建設一支理念先進、遵循職業(yè)教育教學規(guī)律與高素質(zhì)技能型專門人才成長規(guī)律的高水平師資隊伍。建立符合專業(yè)特色的教師管理制度，實行教師崗位管理、合同管理，建立健全“雙師型”教師隊伍成長和激勵機制，制定專業(yè)帶頭人選拔標準、骨干教師認定標準、兼職教師聘用標準、新進教師準入實施細則，建立專業(yè)專任教師培養(yǎng)培訓機制、兼職教師教學能力提升機制；切實加強專業(yè)帶頭人培養(yǎng)培訓，選拔、引進或聘任（聘用）具有行業(yè)背景、專業(yè)實踐能力強、教學業(yè)績突出的教學專家和掌握前沿技術、技術服務能力強、具有行業(yè)影響力的知名現(xiàn)場專家作為專業(yè)帶頭人，實行“雙專業(yè)帶頭人”制，培養(yǎng)1名省級以上專業(yè)帶頭人。加強骨干教師隊伍建設，能主講兩門核心課程、掌握行業(yè)企業(yè)前沿技術的骨干教師占專任專業(yè)教師的40%以上；采取企業(yè)實踐、社會實踐、國內(nèi)培訓、國外學習、校企交流等多種形式，開展在職教師培養(yǎng)培訓，培訓面達100%；建立專業(yè)教師企業(yè)實踐和公共課教師社會實踐制度，專業(yè)教師每兩年必須有兩個月到企業(yè)和生產(chǎn)一線實踐；參加境外學習的教師比例不低于25%；“雙師型”教師達95%，取得與任教專業(yè)對口研究生學歷或碩士以上學位的教師比例不低于50%，本專業(yè)正高職稱在崗教師不少于1名；鼓勵支持教師參與企業(yè)新技術應用、新產(chǎn)品開發(fā)、社會服務等，并將其作為晉升專業(yè)技術職務推薦的依據(jù)；鼓勵支持教師開展應用技術研究和教育教學改革研究，至少獲得省級以上教學成果獎1項或省級以上教研教改或科研課題立項3項；積極聘用有實踐經(jīng)驗的行業(yè)專家、企業(yè)工程技術人員和社會能工巧匠擔任兼職教師，建立兼職教師庫，實行動態(tài)更新，由兼職教師承擔的專業(yè)課程學時比例達到30%；建成有現(xiàn)場專家參與的“省級專業(yè)教學團隊”；加強教師職業(yè)道德建設，引導教師樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，教師愛崗敬業(yè)、樂于奉獻，無重大教學責任事故。
五、改善實踐教學條件
建設設備先進、功能完備、工位足夠，能滿足專業(yè)實習實訓需要的實踐教學條件。按照“共建、共享、共贏”的原則，創(chuàng)新生產(chǎn)性實訓基地的建設模式，采取多種方式積極建設“校中廠”、廠中?！?，專業(yè)核心技能的訓練項目都有對應的生產(chǎn)性實訓基地，人才培養(yǎng)面向的崗位都有對口的頂崗實習崗位；根據(jù)專業(yè)特點，按照“理實一體”的原則，積極探索教學型實訓基地的建設模式，建成真實、仿真的項目教室、現(xiàn)場教室等，專業(yè)技能訓練項目都有對應的實訓室；校企合作系統(tǒng)設計與實施實踐教學體系，實踐教學時間達專業(yè)課時總數(shù)的50%以上（面向三產(chǎn)類專業(yè)40%以上）；在校內(nèi)實踐教學基地管理與建設中，引入企業(yè)先進的管理理念、管理方法與職業(yè)文化。實訓基地課余周開放時間10小時以上，并有專業(yè)教師指導學生自主開展實習實訓和技能訓練。
六、建設專業(yè)教學資源
以優(yōu)質(zhì)數(shù)字化資源建設為載體，以課程為主要表現(xiàn)形式，以素材資源為補充，利用網(wǎng)絡學習平臺建設共享型專業(yè)教學資源庫，開展數(shù)字化教學。資源庫建設內(nèi)容涵蓋學歷教育與職業(yè)培訓。其中，學歷教育資源主要包括人才培養(yǎng)方案、網(wǎng)絡課程以及測評系統(tǒng)等內(nèi)容；職業(yè)培訓資源主要包括培訓方案、培訓網(wǎng)絡課程以及測評系統(tǒng)等內(nèi)容。通過先進技術支撐、開放式管理、持續(xù)更新等方式，為職業(yè)院校師生、企業(yè)和社會學習者提供資源檢索、信息查詢、資料下載、教學指導、學習咨詢、就業(yè)支持、人員培訓等服務。建立網(wǎng)絡互動交流平臺，教師上傳教學資料，學生上傳學習資料，實現(xiàn)教學和學習資料共享；3門以上專業(yè)核心課程實行數(shù)字化教學。
七、改革教學管理制度
教學常規(guī)管理制度健全并執(zhí)行到位，充分利用網(wǎng)絡和現(xiàn)代教育技術推行信息化管理，積極探索學分制與彈性學制，全面建立適應高素質(zhì)技能型專門人才培養(yǎng)要求的質(zhì)量評價和保障體系。形成根據(jù)市場需要實時調(diào)整教學內(nèi)容的機制，科學確定公共課、專業(yè)課、實踐課的內(nèi)容和課時比例；積極探索選課制、分階段完成學業(yè)等教學組織模式；鼓勵學生在合作企業(yè)學習專業(yè)課程，探索學校與企業(yè)學分互認；把學生滿意率、企業(yè)滿意率、社會滿意率作為評價的核心指標，改革教師教學質(zhì)量評價辦法；建立以學生作品為載體，以職業(yè)知識、職業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng)為評價核心，過程考核和結(jié)果考核相結(jié)合的課程考核評價體系；建立頂崗實習跟蹤監(jiān)控機制，校企共同實施頂崗實習質(zhì)量管理；建立畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤調(diào)查機制，關注畢業(yè)生群體與個體職業(yè)發(fā)展狀況。
八、提高社會服務能力
培養(yǎng)一大批適應經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級的高素質(zhì)技能型專門人才。專業(yè)全日制學歷教育在校生規(guī)模不得少于360人（農(nóng)林、地礦和藝術、體育類專業(yè)不少于240人）。在校學生在職業(yè)發(fā)展規(guī)劃、預就業(yè)創(chuàng)業(yè)、企業(yè)實習、技術改造、產(chǎn)品生產(chǎn)開發(fā)、技能創(chuàng)新等方面取得突出成績，專業(yè)技能合格率達95%，畢業(yè)生年終就業(yè)率90%以上，對口就業(yè)率85%以上，企業(yè)滿意度90%以上，收入高于省內(nèi)同類專業(yè)畢業(yè)生收入；充分利用現(xiàn)代教育技術手段，開放教育資源，面向行業(yè)企業(yè)和社會開發(fā)高技能和新技術培訓項目，積極承接企業(yè)新員工培訓、轉(zhuǎn)崗培訓和新技術培訓，以及新型農(nóng)民、農(nóng)村實用人才和農(nóng)民工培訓，每年社會培訓人次不少于本專業(yè)在校生數(shù)量的1.5倍；充分利用專業(yè)優(yōu)勢資源，校企合作建立技術應用中心、產(chǎn)學研結(jié)合基地，面向行業(yè)企業(yè)開展技術研究、產(chǎn)品開發(fā)、技術推廣，促進科技成果轉(zhuǎn)化，引領行業(yè)企業(yè)的技術革新與發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)升級服務。每年技術服務項目不少于8項，橫向到賬經(jīng)費不少于20萬元（面向三產(chǎn)類專業(yè)不少于8萬元）。
附件6：
湖南省中等職業(yè)學校
特色專業(yè)建設基本要求
（試 行）
按照“對接產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）、工學結(jié)合、提升質(zhì)量，促進職業(yè)教育鏈深度融入產(chǎn)業(yè)鏈，有效服務經(jīng)濟社會發(fā)展”的職業(yè)教育發(fā)展思路，圍繞湖南支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求，“十二五”期間，全省建設一批辦學基礎條件好、專業(yè)整體辦學水平高、行業(yè)特色明顯、就業(yè)質(zhì)量高，在校企合作體制機制建設、人才培養(yǎng)模式改革、課程體系改革、教學資源建設、教學團隊建設、實習實訓條件建設、社會服務能力建設等方面有明顯特色的專業(yè)，形成錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補的專業(yè)布局，打造湖南中等職業(yè)教育特色專業(yè)群，提升湖南中等職業(yè)教育專業(yè)的整體水平，有效滿足區(qū)域內(nèi)行業(yè)企業(yè)發(fā)展的需求。
一、創(chuàng)新校企合作體制機制
加強校企合作，創(chuàng)新多樣化的校企一體辦學模式，著力推進學校與企業(yè)、專業(yè)設置與職業(yè)崗位、教材內(nèi)容與職業(yè)標準、教學過程與生產(chǎn)過程的深度對接。校企之間開展“訂單培養(yǎng)”、共同制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案、共建實訓基地、合作培養(yǎng)師資、聯(lián)合開發(fā)教材，企業(yè)安排學生頂崗實習，實現(xiàn)學生課程學習、實訓實習、就業(yè)工作與行業(yè)企業(yè)的長效合作。
二、改革人才培養(yǎng)模式
主動適應區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整升級需要，及時調(diào)整專業(yè)培養(yǎng)定位，積極探索“工學結(jié)合、校企一體”的人才培養(yǎng)模式。以產(chǎn)業(yè)為引領、就業(yè)為導向、素質(zhì)為基礎、能力為本位，重點加強職業(yè)道德教育、職業(yè)技能訓練和學習能力培養(yǎng)，提高學生的綜合素質(zhì)；立足校企資源共享、互利共贏，促進校園文化和企業(yè)文化緊密結(jié)合，促進知識學習、技能實訓、工作實踐和職業(yè)鑒定等功能的整合，推動“教、學、做合一”；探索工學交替的學習模式，強化生產(chǎn)性實訓與頂崗實習，按相關文件規(guī)定落實頂崗實習制度，生產(chǎn)性實習實訓（頂崗實習除外）比例達實踐教學總課時的50%；積極與政府部門、行業(yè)組織、知名企業(yè)合作，推行“雙證書”制度；以素質(zhì)能力評價學生、以教學效果評價教師，建立學校、行業(yè)、企業(yè)、研究機構和其他社會組織等共同參與的教育教學評價機制；探索國際交流與合作。
三、推進課程體系改革
以提高學生綜合職業(yè)能力和終身發(fā)展為目標，以職業(yè)能力為主線、以職業(yè)活動課程為主體，建立必要的文化知識和專業(yè)實踐能力相結(jié)合、理論與實踐相融合、教學內(nèi)容與崗位需求相適應，有利于和高等職業(yè)教育、繼續(xù)教育相銜接的課程體系。以典型工作任務、工作過程等為線索，確定課程結(jié)構；以專業(yè)核心技能和成熟的先進技術為主線，整合知識、技能和態(tài)度，確定課程內(nèi)容；以典型產(chǎn)品（項目、案例）為載體，設計教學組織形式；將職業(yè)道德和職業(yè)精神融入專業(yè)教學全過程，促進學生知識、技能、職業(yè)素養(yǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展；有3門以上優(yōu)質(zhì)核心課程供同類學校共享；聯(lián)合行業(yè)企業(yè)開發(fā)適應新崗位的校本教材；改革教學方法和手段，按照職業(yè)活動過程和職業(yè)教育規(guī)律設計教學過程，以學生為主體，實施項目教學、案例教學、模擬教學和崗位教學等情境化教學活動，實現(xiàn)“做中教、做中學”；更新教學手段，構建網(wǎng)絡學習平臺，支撐隨時學習。
四、加強教師隊伍建設
以創(chuàng)新“雙師型”教師隊伍建設機制為突破口，以校企合作共同培養(yǎng)師資為途徑，以教師隊伍能力提高為重點，建設一支素質(zhì)優(yōu)良、專兼結(jié)合的“雙師型”教學團隊。建立體現(xiàn)專業(yè)特色的教師管理制度，實行教師崗位管理、合同管理，建立健全“雙師型”教師隊伍成長和激勵機制，制訂專業(yè)帶頭人選拔標準、骨干教師認定標準、兼職教師聘用標準、新進教師準入實施細則；建立專任教師培養(yǎng)培訓機制、兼職教師教學能力提升機制；切實加強專業(yè)帶頭人培養(yǎng)培訓，選拔、引進或聘任（聘用）專業(yè)實踐能力強、教學業(yè)績突出的教學專家和掌握先進技術、技術應用能力強的現(xiàn)場專家作為專業(yè)帶頭人，實行“雙專業(yè)帶頭人”制；加強骨干教師隊伍建設，能主講兩門核心課程、掌握行業(yè)企業(yè)先進技術的骨干教師占專任專業(yè)教師的40%以上；采取企業(yè)實踐、社會實踐、國內(nèi)培訓、國外學習、校企交流等多種形式，開展專任教師培養(yǎng)培訓，培訓面達100%；建立專業(yè)教師企業(yè)實踐和公共課教師社會實踐制度，專業(yè)教師每兩年必須有兩個月到企業(yè)和生產(chǎn)一線實踐；積極選派教師參加境外學習和培訓；專任專業(yè)教師按規(guī)定要求獲得 “湖南省職業(yè)院校專業(yè)教師專業(yè)技能教學水平合格證書”；“雙師型”教師85%以上；專任教師全部具有與任教專業(yè)對口的本科以上學歷，有一定數(shù)量的教師具有與專業(yè)對口的研究生學歷或碩士以上學位；高級職稱教師比例30%以上；鼓勵支持教師參與企業(yè)技術服務與技術推廣，并將其作為晉升專業(yè)技術職務推薦的依據(jù)；鼓勵支持教師開展專業(yè)研究和教育教學改革研究，有省級以上教研教改立項課題1項以上；聘有實踐經(jīng)驗的行業(yè)專家、企業(yè)工程技術人員和社會能工巧匠擔任兼職教師，建立兼職教師庫，實行動態(tài)更新，兼職教師占專任教師的25%左右；建成有現(xiàn)場專家參與的“省級專業(yè)教學團隊”；加強教師職業(yè)道德建設，引導教師樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，教師愛崗敬業(yè)、樂于奉獻，無重大教學責任事故。
五、改善實踐教學條件
按照設備先進、功能完備、工位足夠的要求，建設能滿足專業(yè)實習實訓需要的實踐教學條件，創(chuàng)新實習實訓室建設理念，引入企業(yè)先進的管理理念、管理方法與職業(yè)文化，按照企業(yè)現(xiàn)場生產(chǎn)的技術、設備和設施標準，采用引進企業(yè)設備、人員、技術，以及生產(chǎn)和服務項目等多種方式，以企業(yè)生產(chǎn)和服務流程為導向，設計、建設校內(nèi)外實訓場地；專業(yè)技能訓練項目都有能模擬生產(chǎn)一線或就業(yè)崗位環(huán)境的“技能教室”，專業(yè)核心技能訓練項目都有對應的生產(chǎn)性實訓基地，人才培養(yǎng)面向都有對口的頂崗實習崗位；實踐教學時間達專業(yè)總課時的50%以上（面向三產(chǎn)類專業(yè)40%以上）；實訓基地課余周開放時間14小時以上，并有專業(yè)教師指導學生自主開展實習實訓和技能訓練。
六、建設專業(yè)教學資源
以信息技術創(chuàng)新教與學的方式和環(huán)境，建設功能齊全、運行流暢的校園網(wǎng)，便捷高效的數(shù)字化學習資源管理與應用平臺；建設網(wǎng)絡課程、聲像資料、電子教案、數(shù)字化素材庫和虛擬仿真實訓系統(tǒng)等數(shù)字化教學資源；實現(xiàn)網(wǎng)上學習、在線輔導、考試評價、證書考核等功能，服務全民學習、終身學習的學習型社會建設；建立網(wǎng)絡互動交流平臺，教師上傳教學資料，學生上傳學習資料，實現(xiàn)教學和學習資料共享；2門以上專業(yè)核心課程實行數(shù)字化教學。
七、改革教學管理制度
教學常規(guī)管理制度健全并執(zhí)行到位，充分利用網(wǎng)絡和現(xiàn)代教育技術推行信息化管理，創(chuàng)新教學管理的內(nèi)容和方式，全面建立與高素質(zhì)勞動者和技能型人才培養(yǎng)要求相適應的質(zhì)量評價和保障體系。形成根據(jù)市場需要實時調(diào)整教學內(nèi)容的機制，科學確定公共課、專業(yè)課、實踐課的內(nèi)容和課時比例；把學生滿意率、企業(yè)滿意率、社會滿意率作為評價的核心指標，改革教師教學質(zhì)量評價辦法；建立以學生作品為載體，以職業(yè)知識、技能、素養(yǎng)為核心，過程考核和結(jié)果考核相結(jié)合的課程考核評價方式；建立頂崗實習跟蹤監(jiān)控機制，校企共同制定實習管理制度，包括教學管理、安全管理、生產(chǎn)生活管理、勞動保護、勞動保險、事故責任確定、校企管理職責等，共同實施學生頂崗實習質(zhì)量管理；建立畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤調(diào)查機制，關注畢業(yè)生群體與個體職業(yè)發(fā)展狀況。
八、提高社會服務能力
專業(yè)成為適應經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級的高素質(zhì)勞動者和技能型人才培養(yǎng)培訓和輸送基地、技術服務與推廣基地。本專業(yè)全日制學歷教育在校生規(guī)模不得少于240人（農(nóng)林、地礦和特殊行業(yè)的專業(yè)適當降低要求）。專業(yè)技能合格率達95%，畢業(yè)生年終就業(yè)率95%以上，對口就業(yè)率85%以上，企業(yè)滿意度90%以上，收入高于省內(nèi)同類專業(yè)畢業(yè)生收入水平；利用專業(yè)教育資源，開展各種形式的面向企業(yè)和社會的職業(yè)培訓，大力開展新型農(nóng)民、農(nóng)村實用人才和農(nóng)民工培訓，每年培訓人次不少于本專業(yè)在校生數(shù)量的1.5倍；開展生產(chǎn)、咨詢和技術服務，并創(chuàng)造一定的經(jīng)濟效益，每年技術服務項目不少于3項，橫向到賬經(jīng)費不少于8萬元（面向三產(chǎn)類專業(yè)不少于3萬元）。
附件7：
湖南省示范性職業(yè)教育集團
建設基本要求
（試 行）
根據(jù)《中共湖南省委 湖南省人民政府關于印發(fā)湖南省建設教育強省規(guī)劃綱要（2010—2020年）的通知》（湘發(fā)〔2010〕22號）有關精神，“十二五”期間，按照“對接產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）、工學結(jié)合、提升質(zhì)量，促進職業(yè)教育深度融入產(chǎn)業(yè)鏈，有效服務經(jīng)濟社會發(fā)展”的職業(yè)教育發(fā)展思路，以行業(yè)和地方政府為依托，建設一批“運行機制有創(chuàng)新，資源共享有成效，合作育人有特色，合作項目有影響”的示范性職業(yè)教育集團，促進全省職業(yè)教育整體水平和產(chǎn)業(yè)核心競爭力提高。
一、形成校企共生發(fā)展的體制機制
1、建立高效有序的集團運行機制。由省級示范性高職院校牽頭，吸收行業(yè)內(nèi)的知名企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、職業(yè)院校、科研院所等廣泛參與，設立集團理事會、專業(yè)建設委員會等組織機構，制訂職業(yè)教育集團章程等一系列規(guī)章制度，建立與市場經(jīng)濟體制相接軌的動力機制、政策機制、保障機制與退出機制，確保集團高效有序運行；設有日常辦事機構，配備專職人員，設立專項經(jīng)費，負責處理集團日常事務；每年舉辦一次集團年會，研討集團發(fā)展重大問題；定期組織集團成員企業(yè)與職業(yè)院校共同參與的各種教學、科研與項目合作等活動。
2、建立多方參與的對話協(xié)作機制。定期發(fā)布集團內(nèi)各類技能型專門人才需求報告，密切跟蹤和關注行業(yè)（區(qū)域）內(nèi)職業(yè)崗位和技術變化，實時調(diào)整集團內(nèi)職業(yè)院校專業(yè)結(jié)構和人才培養(yǎng)方案；不定期舉辦人才供需見面會、集團論壇等活動，實現(xiàn)政府、行業(yè)、企業(yè)、院校等多方平等協(xié)商對話協(xié)作，切實推動成員企業(yè)與職業(yè)院校間的需求對接與信息互通。
3、建立“責任共擔、成果共享”的產(chǎn)學研合作機制。以互利共贏和自愿合作為原則，建立技術研發(fā)、推廣、服務中心等產(chǎn)學研基地；通過校企合作、校校合作、多方合作等途徑，在人才培養(yǎng)、應用技術研究、社會服務等方面，取得重大合作成果；面向行業(yè)（區(qū)域）開發(fā)培訓項目，制訂培訓標準，積極開展高技能和新技術培訓；成員單位共同承擔集團內(nèi)人員培訓，提升人員整體素質(zhì)，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。
二、有效實現(xiàn)集團資源共建共享
1、建立集團信息化交流平臺。依托湖南職業(yè)教育信息交流平臺，建立集團專門網(wǎng)站和主辦相關刊物，面向集團成員單位及時發(fā)布行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)、產(chǎn)品市場行情、人才供求狀況等信息，搭建集團成員之間的信息共享、技術交流與業(yè)務合作平臺。
2、實現(xiàn)集團內(nèi)教學資源和實習實訓資源共建共享。發(fā)揮牽頭院校和集團內(nèi)骨干企業(yè)、職業(yè)院校的資源優(yōu)勢，整合集團內(nèi)教學資源和實習實訓資源并實現(xiàn)共享，集團成員學校免費享用校企共同開發(fā)的專業(yè)人才培養(yǎng)方案、課程標準和教學案例等教學資源；建立集團內(nèi)職業(yè)院校之間學分互認制度以及專業(yè)與企業(yè)培訓銜接制度；牽頭學校建成成員企業(yè)支持的校內(nèi)生產(chǎn)性實習實訓中心2個以上；在集團內(nèi)遴選、建設一批校外實習實訓基地，滿足集團內(nèi)院校各主體專業(yè)學生生產(chǎn)實習或頂崗實習需要；成員企業(yè)每年為成員學校提供頂崗實習崗位數(shù)達到集團內(nèi)職業(yè)院校相關專業(yè)畢業(yè)年級學生數(shù)的80%以上。
3、實現(xiàn)集團內(nèi)教師互培互聘。制訂集團內(nèi)職業(yè)院校教師隊伍培養(yǎng)培訓規(guī)劃，建立集團內(nèi)校企合作共同培養(yǎng)培訓教師的長效機制。形成職業(yè)院校專業(yè)教師定期到集團內(nèi)企業(yè)一線頂崗實踐和企業(yè)一線技術專家定期到職業(yè)院校承擔教學任務的制度，主體專業(yè)由集團內(nèi)企業(yè)現(xiàn)場專家擔任專業(yè)帶頭人，建立動態(tài)的職業(yè)院校兼職教師庫，對兼職教師進行教學能力培訓，提高兼職教師的教學水平；牽頭院校主體專業(yè)建成有企業(yè)現(xiàn)場專家參與的省級教學團隊；成員院校主體專業(yè)教師參與企業(yè)技術服務活動和現(xiàn)場鍛煉的時間年均不少于30天，兼職教師參與教學能力培訓和教研教改時間年均不少于40學時。
三、形成校企共同育人的人才培養(yǎng)模式
1、形成與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求相適應的專業(yè)設置動態(tài)調(diào)整機制。專業(yè)建設委員會組織集團內(nèi)各企業(yè)、職業(yè)院校進行專業(yè)布局調(diào)整，構建適應區(qū)域或行業(yè)發(fā)展需求并有效對接支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的主體專業(yè)群，形成集團內(nèi)職業(yè)院校之間專業(yè)布局合理、錯位發(fā)展的格局。集團內(nèi)規(guī)模企業(yè)深度參與制訂牽頭學校專業(yè)建設規(guī)劃和人才培養(yǎng)方案，其他職業(yè)院校主體專業(yè)人才培養(yǎng)方案由校企共同制訂并適時修訂；牽頭院校與行業(yè)（區(qū)域）相對應的主體專業(yè)建成1個以上省級示范性特色專業(yè)或省級特色專業(yè),對集團內(nèi)職業(yè)院校專業(yè)建設發(fā)揮示范和引領作用。
2、形成校企合作的課程建設機制。建立集團內(nèi)企業(yè)現(xiàn)場專家與職業(yè)院校專業(yè)教師合作進行課程建設的長效機制；集團內(nèi)各主體專業(yè)的課程體系構建、主干專業(yè)課程標準開發(fā)及專業(yè)能力考試標準開發(fā)均由集團內(nèi)校企合作完成；牽頭學校主體專業(yè)建成省級以上精品課程3門以上。
3、形成校企合作的教學模式。集團內(nèi)企業(yè)與職業(yè)院校深度合作實施教學，遵循“教、學、做合一”原則，深化教學改革，積極推行任務驅(qū)動、項目導向等教學模式，集團內(nèi)職業(yè)院校由企業(yè)一線技術專家承擔的專業(yè)課程學時比例達到專業(yè)課程總學時的50%以上。集團成員之間積極開展“訂單培養(yǎng)”，集團內(nèi)“訂單培養(yǎng)”學生覆蓋率達30%以上。
4、構建校企共同參與的多主體質(zhì)量評價機制。校企合作制訂人才培養(yǎng)質(zhì)量評價標準，建立以學生職業(yè)能力為核心的質(zhì)量評價體系，集團內(nèi)企業(yè)參與職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量評價；依托牽頭院校及其他骨干院校建立相關職業(yè)技能鑒定中心或職業(yè)資格考試中心，職業(yè)技能鑒定或職業(yè)資格考試項目的專業(yè)覆蓋率達到集團內(nèi)各職業(yè)院校主體專業(yè)的90%以上；積極推行“雙證書”制度，集團內(nèi)職業(yè)院校主體專業(yè)畢業(yè)生“雙證書”獲取率80%以上，其中牽頭院校100%；牽頭院校主體專業(yè)學生參加全省職業(yè)院校學生技能競賽和專業(yè)技能抽查成績優(yōu)秀；形成校企合作推進畢業(yè)生就業(yè)的長效機制，集團內(nèi)職業(yè)院校主體專業(yè)畢業(yè)生在集團內(nèi)企業(yè)的就業(yè)率60%以上，其中對口就業(yè)率80%以上；集團建立畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤調(diào)查機制，畢業(yè)生滿意率85%以上。
四、形成可持續(xù)發(fā)展的政策環(huán)境
1、當?shù)卣蛐袠I(yè)高度重視。當?shù)卣托袠I(yè)把職業(yè)教育集團作為行業(yè)發(fā)展的重要支撐，將職業(yè)教育集團建設和牽頭院校建設納入?yún)^(qū)域或行業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃；積極指導、主動參與制定集團建設發(fā)展規(guī)劃，并制定各項優(yōu)惠政策，通過委托項目開發(fā)等方式支持集團發(fā)展，幫助解決集團發(fā)展中的各種困難。
2、建立校企合作經(jīng)費保障機制。當?shù)卣托袠I(yè)主管部門在經(jīng)費投入方面對集團實行傾斜，設置集團專項經(jīng)費和項目建設經(jīng)費，為集團建設實訓基地、推動產(chǎn)學研一體化進程、搭建信息平臺等方面提供財政支持；當?shù)卣蛐袠I(yè)主管部門按1:1配套，并積極協(xié)助集團開辟或拓展資金籌措渠道；示范性職業(yè)教育集團專項經(jīng)費由牽頭院校統(tǒng)籌規(guī)劃使用，保證專款專用。
3、建立校企合作項目支持機制。地方政府、行業(yè)主管部門鼓勵和支持集團承擔產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級技術研發(fā)項目，對集團申報的校企合作項目優(yōu)先立項；在牽頭院校組織下，制定校企合作項目管理辦法及實施細則，建立評價監(jiān)測體系，對校企合作項目進行有效的過程監(jiān)控和績效評估。
五、具有鮮明特色和示范作用
1、集團在體制機制創(chuàng)新、資源共建共享、校企合作、人才培養(yǎng)及重大項目合作等方面形成顯著特色，在全省職業(yè)教育集團建設中發(fā)揮示范引領作用。集團運行狀態(tài)優(yōu)良，在生產(chǎn)性實訓、“訂單培養(yǎng)”、理實一體化教學等方面實現(xiàn)了成員之間多層次、多元化的校企或校際合作，取得明顯成效；建立成果發(fā)布制度并實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源免費共享，成員企業(yè)積極支持職業(yè)院校發(fā)展，通過設備、技術支持和資金援助等形式，實現(xiàn)年進校經(jīng)費100萬元以上。
2、集團在行業(yè)（區(qū)域）內(nèi)發(fā)揮重要作用并具有較大影響，成為行業(yè)或區(qū)域內(nèi)應用技術研發(fā)中心、高素質(zhì)技能型人才培養(yǎng)中心和員工培訓中心。由省級行業(yè)主管部門或市州以上地方政府立項的集團校企合作項目年均5個以上，其中由牽頭院校主持的、在行業(yè)（區(qū)域）內(nèi)有較大影響的項目2個以上；通過集團內(nèi)成員合作獲得的發(fā)明專利、技術推廣成果、新產(chǎn)品開發(fā)成果、科技成果轉(zhuǎn)化項目及技術服務項目等年均10項以上，其中由牽頭院校專業(yè)教師作為主持人或核心成員承擔的項目5項以上；集團年社會培訓5000人次以上，實現(xiàn)社會培訓和技術服務收入與集團主體專業(yè)學費收入大體相當。
3、集團牽頭院校是省級示范性（骨干）高職院校，形成了明顯的專業(yè)優(yōu)勢和辦學特色。集團主體專業(yè)畢業(yè)生雙證獲取率達100%，就業(yè)率95%以上，上崗起薪點明顯高于集團外職業(yè)院校同類專業(yè)畢業(yè)生；行業(yè)職業(yè)教育集團的主體專業(yè)的優(yōu)勢明顯，具有明顯的行業(yè)特色，地方區(qū)域性職業(yè)教育集團的主體專業(yè)與地方支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有效對接，具有明顯的地方特色。
4、集團骨干企業(yè)的規(guī)模、技術、效益等在全省相關行業(yè)或地方處于領先地位。
附件8：
湖南省職業(yè)院校生產(chǎn)性實習實訓
（教師認證培訓）基地建設方案
（試 行）
根據(jù)《中共湖南省委 湖南省人民政府關于印發(fā)湖南省建設教育強省規(guī)劃綱要(2010—2020年)的通知》（湘發(fā)〔2010〕22號）關于“建設一批對接我省支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)性實訓基地”精神，特制定《湖南省職業(yè)院校生產(chǎn)性實習實訓（教師認證培訓）基地項目建設方案》。
一、指導思想
按照“高水平、高效益、有特色、現(xiàn)代化”的要求，建設一批生產(chǎn)性實習實訓（教師認證培訓）基地，推動全省職業(yè)院校實踐教學水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。
二、建設目標
“十二五”期間，全省建設50個“產(chǎn)業(yè)契合度高、校企合作緊密、社會服務能力強、管理體制機制完善、實訓師資隊伍水平高、教學資源豐富”的生產(chǎn)性實習實訓（教師認證培訓）基地。
三、建設要求
(一)體制機制建設
1、建設模式。生產(chǎn)性實習實訓（教師認證培訓）基地建設必須以高職院?；驀沂痉缎灾新殞W校為主體，以規(guī)模以上（指工科類）企業(yè)深度合作為基礎，以一個專業(yè)及所屬專業(yè)群為對象，具有生產(chǎn)或經(jīng)營性功能，形成較完善的校企合作、產(chǎn)學研結(jié)合的實習實訓（師資認證培訓）運行機制，基地生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好。按照“共建、共享、共贏”的原則，創(chuàng)新校企共建生產(chǎn)性實訓基地的建設模式，采取多種方式積極建設“校中廠”和“廠中?！蹦Ｊ降?/SPAN>生產(chǎn)性實習實訓（教師認證培訓）基地。基地至少依托2家以上的企業(yè)進行建設，依托企業(yè)深度參與基地建設并共享基地資源，形成“雙主體”建設機制?；貐⑴c合作的企業(yè)具有一定的生產(chǎn)或經(jīng)營規(guī)模；企業(yè)對基地投入一定的建設資金或設施設備；企業(yè)共同參與基地的生產(chǎn)經(jīng)營與管理；基地具有較強的實體化運作能力，能參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營或擁有自辦產(chǎn)業(yè)或開展行業(yè)企業(yè)員工培訓；基地所有制產(chǎn)權以學校為主體。
2、運行機制。建立校企共同參與的管理機構，形成“合作育人、協(xié)作生產(chǎn)、共同研發(fā)”的運行機制，實現(xiàn)學校教學環(huán)境與企業(yè)現(xiàn)場環(huán)境、學校文化與企業(yè)文化有機融合?；厣a(chǎn)性設備在自主生產(chǎn)產(chǎn)品、經(jīng)營業(yè)務或技術研發(fā)的同時為企業(yè)生產(chǎn)所用，企業(yè)的生產(chǎn)設備在完成其生產(chǎn)任務的同時為生產(chǎn)性實訓所用；企業(yè)主動提供真實的生產(chǎn)項目或經(jīng)營案例，參與實訓項目開發(fā)，基地教學案例80%以上來源于真實生產(chǎn)（經(jīng)營）項目；企業(yè)生產(chǎn)、技術、標準、設備向基地院校無償開放；形成依托企業(yè)與項目院校專業(yè)技術人員定期換崗交流的機制。
3、管理模式。將企業(yè)先進的管理理念、管理方法與職業(yè)文化引入到基地。建立科學的管理和運行模式，形成良好的運行與激勵機制，發(fā)揮生產(chǎn)性實訓（教師認證培訓）基地的生產(chǎn)性教學、職業(yè)培訓、職業(yè)技能鑒定、職業(yè)院校師資培訓和技術服務功能。實施基地院校統(tǒng)一管理下的“專業(yè)（群）+基地”運作模式，基地能獨立實施實訓教學、對外培訓和技術服務；推行項目化實訓，按照企業(yè)實際工作流程組織實訓教學，學生和培訓對象能參與實際對外合作項目的實施；以企業(yè)標準為依據(jù)，形成按項目、按模塊的教學培訓標準，對實訓教學和師資培訓項目進行質(zhì)量評價。
(二)硬件環(huán)境建設
1、實習實訓場地及設施設備?；?/SPAN>工位足夠、功能完備、技術先進、能滿足實習實訓和師資培訓的需要。所屬實習實訓場地及設備按照企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營要求設置，形成真實的職業(yè)環(huán)境。實習實訓設施設備配套，80%以上的實訓場地能組織理實一體化教學，40%以上的場地能進行生產(chǎn)性實訓；設備技術參數(shù)達到企業(yè)現(xiàn)場設備中等以上水平，設備完好率90%以上；按照專業(yè)人才培養(yǎng)方案和教師認證培訓標準要求，設施設備項目達標率和實習實訓（師資認證培訓）項目開出率達100%，同一項目能夠同時滿足100人以上實習實訓和師資認證培訓。
2、生活配套設施及設備。生活設施配套，能夠滿足師資培訓和異地異校學生實習需要，有能提供100個以上床位的培訓樓，有滿足200名以上異地學生住宿的學生公寓，有能滿足培訓學員就餐的食堂。
3、職業(yè)資格鑒定及認證培訓。設有職業(yè)資格鑒定所（站），有行業(yè)性培訓認證許可資質(zhì)，能開展實訓項目相關工種的職業(yè)技能鑒定，能開展與本專業(yè)相關工種的高級職業(yè)技能鑒定和其它行業(yè)性培訓認證。
(三)師資隊伍建設
1、師資隊伍結(jié)構。形成一支數(shù)量足夠、相對穩(wěn)定的實習實訓指導教師與培訓師隊伍，生師比在20：1以內(nèi)（含培訓學員）；實習實訓指導教師具有企業(yè)工作經(jīng)歷，同時具有中級以上專業(yè)技術職務或高級職業(yè)資格，全部為“雙師型”教師；直接從企業(yè)聘請的技術人員不低于20%，外聘技術人員具有中級以上專業(yè)技術職務或高級職業(yè)資格證書。
2、師資隊伍水平。有1名以上具有較高學術造詣和較強專業(yè)實踐能力的副教授；有1個省級專業(yè)教學團隊或1名省級以上專業(yè)帶頭人；實習實訓指導教師與培訓師業(yè)務能力強，有較強的課程開發(fā)能力和專業(yè)實踐教學能力，具有良好政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)，愛崗敬業(yè)、樂于奉獻。
(四)實踐教學體系建設
1、實踐教學體系設計。形成“面向市場、行業(yè)主導、適時互動”的實習實訓與師資培訓體系。根據(jù)職業(yè)崗位和職業(yè)能力要求，在企業(yè)專家指導下，對接行業(yè)需求，制訂覆蓋本專業(yè)主要技能和職業(yè)態(tài)度、職業(yè)素養(yǎng)要求的模塊化實習實訓與教師培訓實施方案，明確各模塊的教學目標、教學計劃、教學環(huán)節(jié)和教學方法，形成分模塊的訓練與考核標準；根據(jù)職業(yè)技能形成的內(nèi)在規(guī)律，科學劃分實習實訓階段（單元），制訂不同階段（單元）實習實訓教學計劃，建立實施方案與階段（單元）計劃有機結(jié)合，階段（單元）計劃又相對獨立的實習實訓體系，適應不同層次、不同階段、不同就業(yè)需求的實訓需要，提高實習實訓的針對性和實效性。
2、實踐教學組織與實施。以分組教學、現(xiàn)場教學、案例教學和項目教學為主要手段，實施以作品（典型工作任務、工作項目）為載體的實習實訓和師資培訓，全程實現(xiàn)“做中教、做中學”；師資培訓按照專業(yè)教學能力、專業(yè)實踐能力和頂崗實習等環(huán)節(jié)組織實施，對項目訓練過程和形成的結(jié)果進行考核；開展教學觀摩活動，提高教師教學能力；國家或行業(yè)設有職業(yè)資格鑒定的專業(yè)或相近專業(yè)，畢業(yè)生獲得中級及以上職業(yè)資格證書或行業(yè)企業(yè)認證證書比例達100%。
(五)實踐教學資源建設
1、資源平臺。建立網(wǎng)絡教學資源平臺并向社會開放，教學資源能被高職院校師生、企業(yè)和社會學習者廣泛應用，實現(xiàn)校校、校企共享；創(chuàng)建網(wǎng)絡互動平臺，初步實現(xiàn)在線教學與輔導答疑。
2、教學資源。形成完善的教學標準，開發(fā)職業(yè)資格標準、實訓教材、實訓課件、實訓軟件、考核題庫等資源；開發(fā)專業(yè)教學軟件、仿真實訓軟件。
(六)社會服務能力建設
1、教育培訓服務。服務區(qū)域內(nèi)職業(yè)院校實踐教學，實行中高職和城鄉(xiāng)職業(yè)院校共享共用，年接納職業(yè)院校學生實習實訓與師資培訓500人次以上；服務區(qū)域內(nèi)相關社會職業(yè)培訓，年培訓1000人次以上；為區(qū)域內(nèi)職業(yè)院校學生實習實訓項目建設、管理和師資培訓提供指導和服務。
2、生產(chǎn)經(jīng)營與技術服務?；厣a(chǎn)經(jīng)營收入文史財經(jīng)類每年50萬元以上、農(nóng)林醫(yī)類每年100萬元以上、工科類每年200萬元以上，生產(chǎn)經(jīng)營利潤的10%用于實習實訓或培訓；開展應用技術研究與服務，為企業(yè)提供技術推廣服務或經(jīng)營策劃服務。
附件9：
湖南省示范性縣級職教中心建設方案
（修訂稿）
根據(jù)《中共湖南省委 湖南省人民政府關于印發(fā)湖南省建設教育強省規(guī)劃綱要(2010—2020年)的通知》（湘發(fā)〔2010〕22號）、《中共湖南省委 湖南省人民政府關于大力發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育的意見》（湘發(fā)〔2010〕7號)、《湖南省人民政府辦公廳關于建立對縣級人民政府職業(yè)教育工作督導評估制度的通知》（湘政辦發(fā)〔2009〕2號）等文件精神，為整合職教資源，推動縣（市）域內(nèi)職業(yè)教育均衡發(fā)展，特制定《湖南省示范性縣級職教中心建設方案（修訂稿）》。
一、指導思想
按照“堅持政府主導、創(chuàng)新體制機制、優(yōu)化資源配置、完善職教體系、提高整體效益”的要求，建設一批省級示范性縣級職教中心，提高縣域職業(yè)教育整體發(fā)展水平，提升職業(yè)教育服務經(jīng)濟發(fā)展“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構”的能力和服務社會主義新農(nóng)村建設的能力。
二、建設目標
“十二五”期間，新建40個“政府主導有力、資源整合有效、過程管理有序”的省級示范性縣級職教中心，使其成為縣（市）域內(nèi)人力資源開發(fā)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓、返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能培訓、下崗職工再就業(yè)培訓、農(nóng)村實用技術培訓與推廣、扶貧開發(fā)和普及高中階段教育的重要基地，建立并不斷完善與社會主義市場經(jīng)濟體制和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相適應的職業(yè)教育辦學管理機制，在縣（市）域內(nèi)進一步構建初等與中等協(xié)調(diào)發(fā)展的職業(yè)教育體系、普通教育與職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的國民教育體系、靈活開放的終身教育體系，推動縣（市）域經(jīng)濟發(fā)展“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構”，為縣（市）域經(jīng)濟社會發(fā)展和新農(nóng)村建設服務。
三、建設要求和主要任務
(一)建設要求
縣級職教中心由縣（市）人民政府主辦，是全縣職業(yè)教育辦學的指導、協(xié)調(diào)、管理和統(tǒng)籌機構。
1、管理機構。成立縣級職教中心管理委員會，由縣（市）長任主任，分管教育、財政、人力資源和社會保障、農(nóng)業(yè)的副縣（市）長任副主任（設常務副主任一名），教育、人力資源和社會保障、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、財政、發(fā)展改革、扶貧、科技、安監(jiān)、建設、畜牧水產(chǎn)等部門和示范性中等職業(yè)學校主要負責人為成員。縣級職教中心管理委員會下設辦公室，辦公室設在示范性中等職業(yè)學校，校長任辦公室主任，負責日常工作?？h級職教中心在縣（市）人民政府領導下，統(tǒng)籌各級各類職教資源，制訂并實施職業(yè)教育中長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，協(xié)調(diào)落實縣（市）人民政府和相關部門關于職業(yè)教育發(fā)展的政策措施。
2、辦學組成單位。縣（市）域內(nèi)經(jīng)正式批準的中等職業(yè)學校、培訓機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民文化技術學校（以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校）為縣級職教中心辦學組成單位；政府舉辦的縣級示范性中等職業(yè)學校是縣級職教中心辦學的牽頭學校和辦學主體，辦學水平達到《湖南省示范性中等職業(yè)學校建設基本要求（修訂稿）》，三分之一以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)?；具_到《湖南省示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民文化技術學校建設方案（試行）》的要求，根據(jù)區(qū)域內(nèi)人口數(shù)和技能型人才培養(yǎng)需求，合理設置和調(diào)整初、中等職業(yè)教育機構。
(二)基本職能和主要任務
縣級職教中心應具有并履行以下工作職能：
1、工學結(jié)合、校企合作協(xié)調(diào)指導中心?？h職教中心要指導辦學組成單位改革人才培養(yǎng)模式，創(chuàng)新辦學模式，主動對接區(qū)域內(nèi)主導產(chǎn)業(yè)，深度融入產(chǎn)業(yè)鏈辦學，聯(lián)合行業(yè)、企業(yè)參與辦學，實行工學結(jié)合、校企合作的人才培養(yǎng)模式，廣泛開展“訂單培養(yǎng)”。
2、專業(yè)設置和教育教學指導中心。縣級職教中心要根據(jù)縣（市）人民政府制訂的職業(yè)教育“十二五”發(fā)展規(guī)劃，圍繞縣（市）域經(jīng)濟發(fā)展“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構”的要求，結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設的需要，指導職業(yè)教育機構合理設置和調(diào)整專業(yè)、培訓項目，加強培訓項目和專業(yè)設置的針對性，避免職業(yè)學校間專業(yè)設置低水平重復和無序競爭。積極改善專業(yè)教學條件，提高專業(yè)教學水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量，形成專業(yè)特色。縣級職教中心負責對辦學組成單位的辦學指導思想、教學計劃、教學過程、教學條件、教學質(zhì)量進行定期檢查和指導，確保符合黨的教育方針和技能型人才培養(yǎng)規(guī)律，維護正常的教學秩序和師生的合法權益。
3、實習實訓統(tǒng)籌中心。以縣級示范性中等職業(yè)學校實習實訓基地建設為主體，建立資源共享的實習實訓中心，根據(jù)縣級職教中心辦學組成單位的專業(yè)特色和實習實訓條件，建設若干個資源共享的專業(yè)實習實訓基地，滿足縣（市）內(nèi)職業(yè)教育機構實踐教學的需要。
4、招生就業(yè)協(xié)調(diào)中心?？h級職教中心根據(jù)職業(yè)教育年度招生計劃，按照以條件定規(guī)模的原則確定辦學組成單位的年度招生規(guī)模，指導辦學組成單位做好招生工作，規(guī)范縣（市）域內(nèi)職業(yè)教育招生秩序。縣級職教中心要依托牽頭學校成立就業(yè)工作指導服務機構，與用人單位建立穩(wěn)定的合作關系，健全畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)絡，及時跟蹤反饋畢業(yè)生就業(yè)信息，為畢業(yè)生再就業(yè)提供服務；推動職業(yè)學校和人力資源與社會保障、行業(yè)企業(yè)和人才市場的合作，積極探索畢業(yè)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)新機制。
5、教師培訓中心?？h級職教中心負責組織制訂辦學組成單位教師培訓的中長期規(guī)劃和年度規(guī)劃，實施職業(yè)學校教師素質(zhì)提升計劃，加強“雙師型”教師隊伍建設，指導縣（市）域內(nèi)辦學組成單位開展教師培訓工作，制訂并實施縣（市）域內(nèi)職業(yè)學校骨干教師、專業(yè)帶頭人培養(yǎng)培訓計劃，組織管理人員和教師按時參加上級部門安排的培訓工作。
6、培訓項目管理中心?？h級職教中心統(tǒng)籌各部門主導的各級各類職業(yè)培訓項目實施，制訂年度培訓計劃，確定培訓單位和培訓對象，統(tǒng)一管理相關部門培訓經(jīng)費，其中60%以上的培訓項目由牽頭學校承擔；根據(jù)培訓的需要確定培訓內(nèi)容，制訂培訓標準；指導培訓單位遴選培訓教材，聘請培訓教師；對培訓項目進行全程跟蹤、過程管理，確保培訓質(zhì)量。
“十二五”期間，縣級職教中心的主要任務是實施“五項工程”：
1、實施技能型人才培養(yǎng)培訓工程，為我省經(jīng)濟發(fā)展“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構”和加快“四化兩型”建設服務。圍繞區(qū)域內(nèi)支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和基礎產(chǎn)業(yè)對技能型人才的需求，建設好技能型人才培養(yǎng)的專業(yè)和基地學校，提高技能型人才培養(yǎng)能力和水平。
2、實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工程，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移服務。進一步完善農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓服務體系，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校為依托，普遍開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移前的引導性培訓，以實習實訓中心和實習實訓基地為依托，加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移前的技能培訓，提高農(nóng)民工職業(yè)技能水平和就業(yè)能力。
3、實施農(nóng)村實用人才培訓工程，為建設社會主義新農(nóng)村服務。以縣級示范性中等職業(yè)學校為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校為基礎，充分發(fā)揮其他辦學組成單位的專業(yè)優(yōu)勢，建立農(nóng)村實用人才培訓平臺，大范圍培養(yǎng)農(nóng)村實用技術人才，大面積普及農(nóng)業(yè)先進實用技術，大力提高農(nóng)民思想道德和科學文化素質(zhì)。
4、實施成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓工程，為提高勞動者素質(zhì)特別是職業(yè)能力服務?？h級職教中心應成為縣（市）域內(nèi)中小企業(yè)職工培訓基地，面向在職職工開展技術培訓和文化教育，推動建設學習型企業(yè)；縣級職教中心應成為社區(qū)教育基地，面向城鄉(xiāng)各類人員，開展各種形式的職業(yè)技能培訓。
5、實施職業(yè)教育數(shù)字信息化工程。充分利用現(xiàn)代化教育手段，開展各類職業(yè)技術培訓，擁有可供資源共享的數(shù)字信息化平臺，建設有適應培訓需要的數(shù)字化教學資源，充分利用平臺和資源組織開展培訓工作。
(三)堅持政府主導，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
1、制定區(qū)域內(nèi)勞動者職業(yè)技能素質(zhì)提升規(guī)劃?？h（市）人民政府根據(jù)本地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域經(jīng)濟主要特點和類型、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的基本特征和規(guī)律，制訂并實施勞動者職業(yè)技能素質(zhì)提升規(guī)劃，將部門主導的職業(yè)培訓項目納入縣級職教中心統(tǒng)一管理，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠的人力資源。
2、制定職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃?？h（市）人民政府要制定并實施職業(yè)教育事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)區(qū)域內(nèi)勞動者職業(yè)技能素質(zhì)提升規(guī)劃和教育發(fā)展總體規(guī)劃，確定區(qū)域職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)模、發(fā)展類型和重點建設項目。
3、加強高中階段教育統(tǒng)籌?？h（市）人民政府要按照《中共湖南省委 湖南省人民政府關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（湘教〔2006〕22號)、《中共湖南省委湖南省人民政府關于大力發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育的意見》（湘發(fā)〔2010〕7號)和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》的要求，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)人口分布、生源現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，按照構建完備的國民教育體系和普通高中教育與中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的總體要求，制定規(guī)劃，加速調(diào)整優(yōu)化高中階段教育結(jié)構布局，確保普通高中和中等職業(yè)學校招生規(guī)模大體相當。
4、建立職業(yè)教育經(jīng)費保障機制?？h（市）級人民政府確保按國家和省規(guī)定的標準足額撥付職業(yè)教育經(jīng)費，并確保用于職業(yè)教育的財政性經(jīng)費逐步增長。按《湖南省公辦職業(yè)院校生均經(jīng)費標準指導意見》（湘財教〔2010〕64號）文件要求按時足額撥付生均經(jīng)費，督促民辦職業(yè)教育機構按時足額發(fā)放教師工資；按照轄區(qū)內(nèi)人口總數(shù)人均1元的標準設立職業(yè)教育專項經(jīng)費，并逐年增長；城市教育費附加的30%用于職業(yè)教育；地方教育附加有一定比例用于職業(yè)教育；凡國家和省職業(yè)教育專項建設項目，按照要求予以配套；政府有關部門無向職業(yè)學校亂攤派、亂罰款現(xiàn)象，職業(yè)學校收取的學費全部用于教育教學，政府不得收取調(diào)節(jié)基金，不得沖抵財政撥款，任何部門不得截留或挪作他用；縣（市）本級財政設立貧困生救助專項經(jīng)費，用于中等職業(yè)教育的貧困家庭子女學費減免。
5、落實發(fā)展職業(yè)教育的責任。縣（市）人民政府切實加強對職業(yè)教育工作的領導，明確各部門發(fā)展職業(yè)教育的責任，把職業(yè)教育納入目標管理，作為對黨政和部門主要領導干部進行政績考核的重要指標。
6、加強職業(yè)教育執(zhí)法檢查和督導評估工作?？h（市）人民政府定期向人大報告《職業(yè)教育法》、《湖南省職業(yè)教育條例》、《中共湖南省委湖南省人民政府關于大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育的意見》以及國家和省、市相關法律、法規(guī)、政策的落實情況，接受人大、政協(xié)的檢查和指導。按規(guī)定參加省人民政府教育督導室組織的對縣級人民政府職業(yè)教育督導評估，并達到合格。
7、營造職業(yè)教育良好的社會環(huán)境。逐步提高生產(chǎn)服務一線技能人才、特別是高技能人才的社會地位和經(jīng)濟收入，實行優(yōu)秀技能人才特殊獎勵政策和激勵辦法；大力表彰職業(yè)教育工作先進單位和先進個人；廣泛宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用，宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動者在社會主義現(xiàn)代化建設中的重要貢獻，提高全社會對職業(yè)教育的認識，形成全社會關心、重視和支持職業(yè)教育的良好氛圍。
附件10：
湖南省社區(qū)教育實驗區(qū)建設方案
（試行）
根據(jù)《湖南省建設教育強省規(guī)劃綱要(2010—2020年)》，按照《中共湖南省委 湖南省人民政府關于推進終身教育和學習型社會建設的意見》(湘發(fā)〔2010〕9號)關于“大力開展社區(qū)教育”的有關精神，特制定《湖南省社區(qū)教育實驗區(qū)建設方案（試行）》。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，充分發(fā)揮政府主導作用，依托和利用現(xiàn)有的教育資源，廣泛調(diào)動全社會力量，積極探索構建具有區(qū)域特色的社區(qū)教育體系，為建設人人樂學、處處可學、時時能學的學習型社會奠定基礎，促進經(jīng)濟、社會與人和諧發(fā)展。
二、建設目標
“十二五”期間，建設一批“堅持政府主導、建立統(tǒng)籌機制、社會廣泛支持、全民積極參與、學習形式多樣”的省級社區(qū)教育實驗區(qū)，推動終身教育和學習型社會建設，促進公民素質(zhì)提升和社會和諧進步。
三、建設要求
(一)管理體制
1、社區(qū)教育實驗區(qū)由區(qū)人民政府主導建設。
2、管理機構。按照《中共湖南省委 湖南省人民政府關于推進終身教育和學習型社會建設的意見》(湘發(fā)〔2010〕9號)文件精神，成立社區(qū)教育管理委員會，由區(qū)委、區(qū)政府領導任正副主任，區(qū)委辦、區(qū)政府辦，區(qū)委組織部、宣傳部，區(qū)發(fā)改、教育、經(jīng)信、民政、財政、人力資源和社會保障、國土、住房和城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)、文化、國資、計生、司法等政府有關部門，以及區(qū)域內(nèi)各級各類教育機構、企業(yè)、民間組織、駐區(qū)單位等機構負責人為成員，接受當?shù)攸h委領導與指導，邀請工會、團委、婦聯(lián)參與。社區(qū)教育管理委員會下設辦公室，辦公室設區(qū)教育局，負責社區(qū)教育實驗區(qū)日常工作。所屬各街道、社區(qū)也要相應成立社區(qū)教育工作機構。
3、充分利用現(xiàn)有教育資源，由區(qū)域內(nèi)辦學條件較好、有一定社區(qū)教育基礎的學校牽頭，實行“黨委統(tǒng)籌、政府主導、部門聯(lián)動、教育主管、社會支持、社區(qū)為主、全民參與”的社區(qū)教育管理體制。建立健全社區(qū)教育各項規(guī)章制度，并納入政府教育督導評估體系。
(二)工作職能
社區(qū)教育管理委員會應具有并履行以下工作職能：
1、資源統(tǒng)籌。區(qū)人民政府根據(jù)“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合區(qū)域特點制訂社區(qū)教育中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，并組織實施。按照分區(qū)規(guī)劃、分類指導的原則，整合區(qū)域內(nèi)各類社區(qū)教育資源，包括教育機構、機關、企事業(yè)單位和其他社會組織，充分開展?jié)M足區(qū)域內(nèi)公民素質(zhì)提高需求的教育培訓服務。制定公共文化、體育設施面向社會開放實施辦法，充分發(fā)揮現(xiàn)有資源使用效益。
2、項目管理。根據(jù)年度工作計劃，確定社區(qū)教育項目實施單位、參與對象，協(xié)調(diào)有關部門落實社區(qū)教育經(jīng)費；統(tǒng)籌管理各部門主導的社區(qū)教育項目（包括社區(qū)內(nèi)各類教育服務活動，下同），審定實施方案，檢查、督促、落實管理項目經(jīng)費；建立社區(qū)教育項目申報制度，對轄區(qū)內(nèi)居民的個性化教育需求進行評估和遴選，確定項目實施辦法；建立社區(qū)教育項目跟蹤管理制度，確保項目質(zhì)量。
3、教學指導。吸收社區(qū)教育的管理人員和專家學者，提供全程、全面的教學指導服務。負責對社區(qū)學校、社區(qū)學習點的教學計劃、教學過程、教學質(zhì)量進行定期檢查和指導，維護正常的教學秩序和師生的合法權益；推薦、引進優(yōu)秀社區(qū)教育項目，開發(fā)有地方特色的社區(qū)教育項目，建設和遴選優(yōu)質(zhì)的社區(qū)教育資源，推動社區(qū)教育內(nèi)容系列化、規(guī)范化。建設社區(qū)教學管理制度，建立并完善成人學習課程證書制度、社區(qū)居民學分積累制度和學習認證制度，積極探索社區(qū)成員終身學習與學校學歷教育的銜接與互認。
4、青少年教育。健全以街道為核心，社區(qū)、學校、家庭三位一體的全方位社區(qū)青少年教育網(wǎng)絡；成立由街道辦事處牽頭，居委會、社區(qū)內(nèi)學校參與的社區(qū)青少年教育委員會；建立一支熱愛青少年教育工作、有一定教育經(jīng)驗、品行端正的青少年校外教師隊伍；按照《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》和《關于進一步加強青少年法制教育工作的實施意見》等有關文件要求，開展法制講座、法律知識競賽、法制實踐活動，開展班隊活動、志愿者行動、青少年維權崗、假期社會實踐活動等。
5、督導評估。建立社區(qū)教育督查制度，督促各部門履行社區(qū)教育職責。制定社區(qū)教育學校（點）評價標準，充分利用現(xiàn)有的教育資源，督促每個街道建設一所社區(qū)學校（點）。開展評優(yōu)評先活動，評選表彰一批“學習型機關”、“學習型企業(yè)”、“學習型社區(qū)”、“學習型街道（居委會）”、“學習型家庭”和“文明市民”、“文明家庭”、“文明社區(qū)（街道、居委會）”。
(三)基本條件
1、網(wǎng)絡健全。依托轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有教育資源，在區(qū)一級設立社區(qū)學院，各街道設立社區(qū)學校，有條件的居委會設立社區(qū)學習點，形成以社區(qū)學院為龍頭、社區(qū)學校為骨干、社區(qū)學習點為補充的三級社區(qū)教育培訓網(wǎng)絡，覆蓋所有街道、社區(qū)。重點建設3個以上（含3個）社區(qū)學校，確保社區(qū)學院有專用的辦公場地和必需的辦公條件，社區(qū)學校有固定的能滿足開展社區(qū)教育教學培訓的場地（專用教室2-5間），擁有15臺以上電腦和其他輔助教學設備，能有效開展網(wǎng)上教學活動。
2、隊伍穩(wěn)定。建設一支相對穩(wěn)定、專兼結(jié)合、業(yè)務水平高、能滿足社區(qū)教育需要的管理隊伍、師資隊伍和志愿者隊伍。社區(qū)學院有專職管理人員2-3名，街道社區(qū)學校有專職管理人員。社區(qū)學院定期或不定期開展社區(qū)教育管理干部業(yè)務培訓，培訓率90%以上。
3、資源豐富。重點培育5個以上社區(qū)教育示范項目，積極推進社區(qū)教育網(wǎng)絡課程資源建設，引進、開發(fā)各類課程資源，培育社區(qū)教育優(yōu)質(zhì)課程，形成社區(qū)教育特色項目和“品牌”項目。開展數(shù)字化學習型社區(qū)建設，整合協(xié)調(diào)廣播電視大學等教育平臺，運用播放教學光盤、收視衛(wèi)星電視教育節(jié)目、網(wǎng)絡教學等手段，建設、管理社區(qū)教育數(shù)字化學習網(wǎng)絡服務平臺，開展現(xiàn)代遠程教育，構筑起社區(qū)居民全民學習、終身學習平臺。
(四)主要任務
1、實施市民素質(zhì)提升工程。面向全體居民，以社會主義核心價值體系為主線，廣泛開展思想道德、民主法治、文化藝術、環(huán)境保護、健康保健、體育健身、人口教育、家政服務、休閑娛樂、生活常識等方面的教育培訓活動，開展青少年特色教育活動，努力提高社區(qū)居民的綜合素質(zhì)，以社區(qū)教育為主體，社區(qū)居民年培訓率30%以上。社區(qū)和諧，整體發(fā)展水平高，社區(qū)成員對社區(qū)歸屬感明顯增強，居民對社區(qū)教育的知曉度、認同度80%以上，滿意率70%以上。
2、實施社區(qū)文化建設工程。結(jié)合區(qū)域特點，開展豐富多彩的社區(qū)文化活動，通過舉辦社區(qū)“讀書節(jié)”、“社區(qū)教育節(jié)”以及“科技節(jié)”、“文化節(jié)”、“藝術節(jié)”等傳統(tǒng)品牌學習與文化活動，為社區(qū)發(fā)展提供精神動力，促進社區(qū)環(huán)境文化、行為文化、制度文化和精神文化的全面提升。
3、實施職業(yè)技能培訓工程。綜合利用、引進各類教育資源，推動職業(yè)教育與社區(qū)教育對接，面向城鎮(zhèn)居民、進城務工人員、失地農(nóng)民、殘障人員等，開展職業(yè)技能和專業(yè)技術培訓，提高其就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。全年登記在冊的下崗待業(yè)失業(yè)人員和進城務工人員的培訓率均達三分之一以上。
4、實施學習型組織創(chuàng)建工程。豐富創(chuàng)建內(nèi)涵，創(chuàng)新創(chuàng)建方法。開展學習型機關、學習型企業(yè)、學習型社區(qū)、學習型街道（居委會）、學習型家庭創(chuàng)建工作，開展“文明市民”、“文明家庭”、“文明社區(qū)（街道、居委會）”等評選表彰活動，開展樹立典型、交流觀摩、推廣經(jīng)驗、宣傳模范等活動。各類學習型組織的比例達三分之一以上。
(五)堅持政府主導，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
1、加強組織領導。成立社區(qū)教育工作領導機構和工作機構，將社區(qū)教育工作列入政府工作目標，納入本地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入城市文明指數(shù)測評體系和教育強區(qū)考核內(nèi)容，并作為督導評估的重要指標，進一步明確目標、強化責任，促進社區(qū)教育工作健康發(fā)展。
2、確保經(jīng)費投入。建立社區(qū)教育專項經(jīng)費納入?yún)^(qū)財政年度預算、街道適當安排、社會籌措補充的社區(qū)教育經(jīng)費保障機制。根據(jù)教育部《關于推進社區(qū)教育工作的若干意見》（教職成〔2004〕16號）規(guī)定，按照社區(qū)常住人口人均不少于1元的標準，落實社區(qū)教育公用經(jīng)費；教育費附加要有一定比例用于社區(qū)教育；社區(qū)教育實驗區(qū)建設經(jīng)費，按建設規(guī)劃落實到位，按省撥經(jīng)費1：2的比例配套，其中區(qū)政府配套經(jīng)費不低于省撥經(jīng)費。社區(qū)教育經(jīng)費?？顚Ｓ?，逐年增長。
3、加強檢查評估。開展社區(qū)教育工作督導評估。評估內(nèi)容主要包括社區(qū)教育規(guī)劃與計劃落實情況、組織管理、培訓基地與網(wǎng)絡設施建設、實施與成效、保障措施、特色與創(chuàng)新等方面。
4、營造良好氛圍。倡導“知識成就未來，學習改變命運”的理念，強化市民終身學習意識，引導廣大市民自覺追求終身學習。大力表彰社區(qū)教育工作先進單位與先進個人，廣泛宣傳社區(qū)教育工作先進典型事跡，形成全社會關心、重視和支持社區(qū)教育的良好氛圍。
主題詞：職業(yè)教育 重點建設項目 基本要求 通知
湖南省教育廳辦公室 2011年4月15日印發(fā)
錄入員：王擁華 校對員：彭文科 共印50份
文件下載：
20110408湘教發(fā)〔2011〕13號關于印發(fā)職業(yè)教育“十二五”省級重點建設項目建設基本要求（建設方案）的通知.doc
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