上海綠色指標(biāo)推進(jìn)實施情況
為深入落實市基礎(chǔ)教育工作會議提出的“從過度注重學(xué)科知識成績轉(zhuǎn)向全面發(fā)展的評價”、“重新審視教育質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)”等要求，市教委與教育部基礎(chǔ)教育課程教材發(fā)展中心合作構(gòu)建了上海市中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量綜合評價體系——綠色指標(biāo)，明確自2011年開始全市試行“綠色指標(biāo)”評價。
一、建立評價改革專業(yè)團(tuán)隊
在成立上海市教委基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心、引進(jìn)教育部基礎(chǔ)教育課程教材發(fā)展中心專業(yè)人員的基礎(chǔ)上，本市組建了基礎(chǔ)教育質(zhì)量評價改革專家組和工作組，成員主要包括教育行政部門、高校、教科研機(jī)構(gòu)、招生考試機(jī)構(gòu)、教育評估機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和專家。教育部基礎(chǔ)教育課程教材發(fā)展中心還定期委派專家團(tuán)隊指導(dǎo)上海市教委基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心的工作，協(xié)助上海建設(shè)一支評價改革專業(yè)骨干隊伍。
二、引進(jìn)教育評價專業(yè)技術(shù)
通過購買服務(wù)的方式，本市引進(jìn)、吸收教育部基礎(chǔ)教育課程教材發(fā)展中心“建立中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量分析、反饋與指導(dǎo)系統(tǒng)”項目的相關(guān)技術(shù)，包括：命題組卷、題庫建設(shè)、問卷設(shè)計、施測管理與控制、學(xué)生監(jiān)測數(shù)據(jù)庫建設(shè)、數(shù)據(jù)解讀與分析、評價結(jié)果反饋等，基本建立上海義務(wù)教育學(xué)業(yè)質(zhì)量評價體系的基本框架、技術(shù)基礎(chǔ)、監(jiān)測工具，并初步建立上海市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量數(shù)據(jù)庫。
三、構(gòu)建“綠色指標(biāo)”體系
在參與“建立中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量分析、反饋與指導(dǎo)系統(tǒng)”項目、PISA項目和學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測基礎(chǔ)上，市教委與教育部基礎(chǔ)教育課程教材發(fā)展中心提煉影響學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量的一系列關(guān)鍵因素，并統(tǒng)籌學(xué)業(yè)、品德行為和身心健康發(fā)展，構(gòu)建了上海義務(wù)教育學(xué)業(yè)質(zhì)量綜合評價體系，即綠色指標(biāo)，目前有十個方面：學(xué)生學(xué)業(yè)水平指數(shù)、學(xué)生學(xué)習(xí)動力指數(shù)、學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)指數(shù)、師生關(guān)系指數(shù)、教師教學(xué)方式指數(shù)、校長課程領(lǐng)導(dǎo)力指數(shù)、學(xué)生社會經(jīng)濟(jì)背景對學(xué)業(yè)成績的影響指數(shù)、學(xué)生品德行為指數(shù)、身心健康指數(shù)以及跨年度進(jìn)步指數(shù)。其中，學(xué)生學(xué)業(yè)水平指數(shù)通過分析學(xué)業(yè)測試成績獲得，其他九項指數(shù)通過分析學(xué)生、教師、校長問卷和收集學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測數(shù)據(jù)獲得。
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主要指標(biāo) |
分項指標(biāo)（主要內(nèi)容） |
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學(xué)生學(xué)業(yè)水平指數(shù) |
學(xué)業(yè)成績標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成度、高層次思維能力指數(shù)、學(xué)業(yè)成績均衡度（總體、區(qū)縣、學(xué)校） |
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學(xué)生學(xué)習(xí)動力指數(shù) |
學(xué)習(xí)自信心、學(xué)習(xí)動機(jī)、學(xué)習(xí)壓力、學(xué)生對學(xué)校的認(rèn)同度 |
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學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)指數(shù) |
綜合指數(shù)、分項指數(shù)（睡眠時間、作業(yè)時間、補(bǔ)課時間） |
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師生關(guān)系指數(shù) |
是否尊重學(xué)生、公正對待學(xué)生、信任學(xué)生 |
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教師教學(xué)方式指數(shù) |
教師對教學(xué)方式的自評、學(xué)生對教師教學(xué)方式的評價 |
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校長課程領(lǐng)導(dǎo)力指數(shù) |
課程決策與計劃、課程組織與實施、課程管理與評價等方面 |
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學(xué)生社會經(jīng)濟(jì)背景對學(xué)業(yè)成績的影響指數(shù) |
父母受教育程度、父母職業(yè)、家庭文化資源等對學(xué)生學(xué)業(yè)成績的影響 |
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學(xué)生品德行為指數(shù) |
理想信念、公民素質(zhì)、健全人格等方面 |
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身心健康指數(shù) |
學(xué)生生理、心理和情感等方面 |
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跨年度進(jìn)步指數(shù) |
學(xué)習(xí)動力進(jìn)步指數(shù)、師生關(guān)系進(jìn)步指數(shù)、學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)進(jìn)步指數(shù) |
四、實施“綠色指標(biāo)”測試
測試對象為本市義務(wù)教育階段中小學(xué)生（含非本市戶籍學(xué)生），2011年以抽樣方式確定全市參測的四年級和九年級學(xué)生名單，有8個區(qū)自愿增加學(xué)校樣本量（其中5個區(qū)實現(xiàn)學(xué)校全覆蓋）。四年級學(xué)生測試科目為語文、數(shù)學(xué)，九年級學(xué)生測試科目語文、數(shù)學(xué)、英語、科學(xué)。問卷分為學(xué)生問卷、教師問卷和校長問卷，四年級的所有語文、數(shù)學(xué)教師和九年級的所有語文、數(shù)學(xué)、英語、科學(xué)教師參加問卷調(diào)查。據(jù)統(tǒng)計，全市有小學(xué)466所、初中338所（一貫制學(xué)校按小學(xué)、初中分別計數(shù)）參加學(xué)業(yè)測試，其中以招收進(jìn)城務(wù)工隨遷人員子女為主民辦學(xué)校45所；實有63640名學(xué)生參加測試和問卷調(diào)查，其中非本市戶籍學(xué)生超過50%；9444名教師和804名校長參加問卷調(diào)查。年底，本市派出相關(guān)學(xué)科專家赴教育部基礎(chǔ)教育課程教材中心參加培訓(xùn)，并參與學(xué)科閱卷等工作。測試結(jié)果將于2012年5月公布。
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